一个月之内，九城楼市政策微调房地产市场，进入“转型期”

资料来源:闫新闻网

:李一男

市场认为，取消山东省菏泽市二手房限购是放开房地产市场的第一步。菏泽之后，许多地方的房地产市场政策都得到了微调。房地产市场是否会重现调控的紧张周期和2019年房地产市场的走势已经成为人们关注的热点。

业内人士指出，2019年房地产市场将进入一个“转变期”，从严格控制全国房地产市场向“按市分类指导”转变是转变的重要政策体现。与此同时，信贷政策和监管节奏将在不同城市表现出地区差异，这种变化并不意味着房地产市场将出现大的波动。相反，它将确保整个国家房地产市场更加“稳定”地发展。

九城房地产市场政策得到了微调

据统计，自2018年12月18日起，山东菏泽明确取消二手房限购，一个月内，深圳、广州、珠海、上海、衡阳、青岛等地楼市出现微调迹象。

其中，珠海允许非珠海户籍人才购房并缴纳1-12个月的社保。广州已经明确表示，从2019年1月1日起，可以用公积金购买邻近城市的首套住房。

深圳、上海等一线城市首套住房贷款利率已经调整。根据最新政策，上海的五大银行，即工业银行、农业银行、中国银行、建筑银行和交通银行，都提供基准利率15%的折扣(4.9%)，即4.655%。优质客户享受10%的折扣。深圳方面显示，中行、建行和工行已将首笔住房贷款利率从原基准利率下调15%至10%。

1月3日，青岛高新区宣布暂停实施公证和彩票销售。

湖南省衡阳市政府在公布“暂停商品房限价”规定一天后，决定取消上述文件。

2018年12月27日晚，衡阳市政府官方网站发布消息称，鉴于《暂停执行:通知》(恒发改价加付[2018]45号)，对稳定房价控制的复杂性判断不准确，对稳定预期的持续性认识不充分。该文件的发布引起了市场误解和网上炒作，其影响与该部门发布该文件的初衷相悖。衡阳市人民政府决定取消该文件。

在不到一个月的时间里，9个城市出现了微调房地产市场的迹象。

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中原地产首席分析师张大伟认为，房地产政策最严格的时期已经过去。2019年，全国至少有30个城市可能出现房地产调控政策微调的浪潮，这也标志着本轮房地产市场调控已经全面触底。报告指出，对于二、三线城市，除信贷政策外，其他政策可能会有所调整。然而，一些城市的银行可能会变相调整信贷政策。

全年进行了400多次调整，房地产市场对这一转变期表示欢迎

根据中原房地产研究中心的数据，2018年房地产调控总量达到450倍，创下新记录，比2017年增长75%。2018年也成为历史上房地产调控政策最密集的一年。

正是由于全国各地监管政策的频繁升级，以及限购、限价、限贷、限销等多重限制，房地产市场才开始从此前的高温逐渐降温。

桐城和安居客发布的2018年楼市总结指出，在新的经济常态下，楼市政策也发生了重大调整。2018年3月，“两会”政府工作报告将“住房无投机”作为房地产市场监管的总体政策。为加快住房制度改革和房地产长效机制建设，全年出台400多项调控政策，确保市场健康发展。随着调控的深入，房地产市场已经回归理性。7月，中央政治局提出“坚决遏制房价上涨”的口号，成为楼市降温的“分水岭”，政策效果明显。

2018年12月，全国住房和城乡建设工作会议提出，“稳定地价和房价”应是调控的主要目标，保持稳定仍是2019年房地产市场政策的基调。

住房研究所首席分析师张博认为，2019年房地产市场将进入一个“转型时期”，从全面严格控制全国房地产市场转向“按市分类指导”是这一转变的重要政策体现。同时，信贷政策和调控节奏将在不同城市表现出地区差异，这种转移并不意味着房地产市场将大幅波动，相反，它将确保全国房地产市场的整体“稳定”发展。

2019年房地产市场的政策取向仍然很严格

张大伟认为，从过去十年房地产市场的调控历史来看，房地产政策的核心是信贷政策。多套房信贷限制政策是否收紧，决定了房地产市场政策的力度。在过去的宽松周期中，市场杠杆率过高。只要信贷政策没有明显变化，其他政策的调整对房地产市场的影响将非常有限。

住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任、全国房地产商会联合会主席顾云昌表示，当前房地产调控的重点是“以城为本”，体现了房地产调控的准确性。房地产市场的调控将进一步体现“因城制宜、与时俱进”的实践。

关于房地产市场是否仍将重现严格有序的调控，顾云昌指出，房地产调控政策的主要目的是“保持稳定”，不希望房价上涨或下跌。至于房价的未来走势，预计真实反映当前市场情况的二手房价格，由于一、二线城市的二手房价格限制，已经呈现下降趋势。这种下降趋势将逐渐蔓延到三线和四线城市。据预测，今年的房价将有一个稳定下降的可能性和稳定下降的趋势。

张博表示，房地产市场的整体调控节奏保持不变，区域变化体现了从国家严格调控到城市政策的转变，这表明调控政策将保持稳定，长短结合的节奏将保持不变，在打击房地产投机的同时，将更加注重对急需者的保护。第二，整体房价水平稳定，城市分化。一线城市的房价正在稳步下降，而二线城市一些热点城市的降温速度可能会加快。三线和四线城市房价上涨的现象将在2019年得到显著控制。第三，信贷政策总体保持不变，第一套优惠待遇得到更多体现。2019年，利率仍有0+的一定下调空间，特别是首套住房贷款的优惠利率有望继续上调。

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