全国住房信息网！房产税离着陆还有多远？

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国家住房终于连接到互联网了！

据自然资源部消息，全国统一的房地产登记信息管理平台已经在全国联网，我国房地产登记系统已经进入全面运行阶段。

这一制度可以说是晚了，其意义至少在于三个方面:

首先，通过全国住房信息网络，我们可以了解房地产市场和房地产的基本面。

这个国家有多少房子，有多少套房，有多少房子空家？如果这些数据不清楚，房地产市场监管的科学性和有效性就无从谈起。

第二，“看人看房”没有技术问题，姐弟俩也没什么好隐瞒的。然而，仅仅因为没有技术障碍，并不意味着实际上没有障碍。

首先，“检查房子的人”不是每个人都要检查，想要监督官员是不现实的；第二，它能否用于反腐败取决于财产公示是否到位。

第三，全国住房信息联网为房产税提供了基础技术储备。然而，关于如何、何时以及向谁征税，仍有悬念。

当然，房产税影响到全身，这与技术、经济和社会情绪有关。它能否抑制投机性房地产投机和降低房价已经引起了人们的极大关注。

1.技术方面:征收房地产税，然后实现无障碍 为了顺利开征房地产税，必须清除一系列技术障碍:住房信息网络化、异地立法和统一税收监管。

今天，这三大技术障碍已经不存在了。

首先，全国住房信息联网后，一目了然，全国每个家庭有多少套住房，有多少用于自住，有多少属于投资和投机，这为开征房产税提供了数据储备。

第二，今年通过的基本法明确赋予所有“设区的市”地方立法权，这使得城市和地区征收房产税成为可能。毕竟，随着地方发展水平的不同、房地产市场泡沫程度的不同以及居民承受能力的不同，房产税只能“按市执行”。

第三，就在几天前，国家和地方税收的合并采取了步骤。国家和地方税收合并的最大意义不是降低交易成本、信息壁垒和人员冗余，而是统一税收监管，为个人税收和房地产税收的征收铺平道路。

因此，从技术角度来看，房产税的出台并没有太大的阻碍。当然，房地产不仅仅是关于技术的，还需要从经济和社会层面得到认可。

2.经济:房地产税能取代土地财政吗？

2013年，房地产税被提上日程。直到五年后的今天，才迈出了实质性的一步。在这背后，经济和社会背景发生了巨大变化。

一方面，在2013年之前，除了一线城市，大多数地区的房价都没有这么夸张。然而，随着2015年以来这轮飙升，中国房价普遍上涨了一倍，而收入增长微不足道。房价与收入的巨大差距不仅造成了住房负担问题，也带来了新的社会公平问题。

另一方面，随着商品房市场进入存量房时代，一些城市土地资源日益短缺，原本作为地方政府主要收入来源的土地销售收入将很快结束。土地财政空的可能性越来越小，因此迫切需要开辟新的稳定的税源。房地产税就是为了这个目的。

因此，前几年开征房产税可能不会得到全社会的响应；另一方面，享受土地财政盛宴的地方政府可能不愿意。

现在的环境不同了。土地财政的未来可能被严重限制在0+以内，房地产税已被确定为未来地方财政收入的主要来源，所有城市自然都成为房地产税的有力支持者。

特别是今年以来，经济再次呈现下行趋势，三、四线城市出现金融危机，导致公务员工资不能按时发放。随着消费、投资和出口的全面收缩，未来地方政府的财政状况只会变得更加紧张，因此不难理解人们对新税的渴望。

然而，房地产税是一把双刃剑。

对于三、四线城市来说，虽然可以为地方政府开辟新的税源，但如果地方经济下滑、人口外流、基本面混乱，房产税的出台只会加速逃逸。

对于一线和二线城市，房产税将取代土地财政。如果开征物业税，土地财政不变，会给居民带来双重负担，这显然是一个更坏的结果。

3.社会方面:我们能降低房价吗？

自从房产税提出以来，社会上一直有两种对立的情绪:

一种情绪是支持和乐观的。它认为，全国人民的房地产投机是高和房地产市场的监管越来越高。只有对投机者征税，我们才能抑制房地产投机，降低房价。

另一方则犹豫甚至反对，认为通过房产税来降低房价只是一厢情愿的想法，只是将财富从人民手中转移到政府手中。税收可以完全转嫁，所以居民买房的负担只会增加而不是减少，房价可能会继续上涨。

这两种观点并非不合理。关键在于区分短期和长期，明确政策的现实逻辑。

从短期来看，房产税必然会对社会情绪产生影响，房地产投机者必然会担心税收负担，增加销量，从而在一定程度上抑制房价上涨。

但从长远来看，情况完全不同。房价上涨主要受金融和货币基本面、土地供应和人口流入的影响，房地产税只是其中之一。显然，从长远来看，房价的涨跌并不完全受房地产税的约束。

从政策逻辑的角度来看，事实上，一直以来，政府都没有发表过“房产税降低房价”的声明，而从官方声明来看，降低房价从来就不是政策的目的。

无论楼市调控有多严厉，其中不乏一句话:“确保房地产市场稳定健康发展”。因为它是“稳定和健康的”，这意味着通货膨胀应该得到控制，但不会允许崩溃，所以房地产税的有效性必须限制在这个框架内。

4.房产税离着陆还有多远？

技术壁垒不复存在，资金需求极其迫切，社会情绪发生了变化，似乎一切都准备好了，只欠东风，那么房产税离落地还有多远？

首先，根据税收法定原则，房产税必须经过一系列的立法审查过程。即使房产税在今年开始征求意见，从意见稿公布到正式实施至少需要几年时间。

其次，如果考虑到当地的情况，那么在房产税立法尘埃落定后，各地将不可避免地出台自己的实施细则，而这一过程将增加许多变数。

第三，如果要顺利推行房产税，就需要一个稳定的房价环境。如果风险在下一个金融周期急剧增加，房价急剧下跌，房地产税只会无限期推迟。

因此，目前，房产税的影响更加情绪化，在它生效之前还有很长的路要走。

文章来源:房屋作者|凯丰

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