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今年11月,山西钟鼎物流园区开业。该物流园区集铁路口岸、多式联运口岸、公路口岸、城市配送口岸、综合配送口岸和国际保税口岸于一体,是中国第一个以铁路为主导的多式联运物流园区。
多式联运大大提高了运输效率,降低了运输成本,开启了物流的“智慧”时代。专家预测,园区初期年货运量将超过40万吨,商品贸易年营业额将达到3000亿元。
多式联运是综合运输深度融合的缩影。第一财经记者从交通运输部了解到,目前,江苏、海南、重庆、四川、贵州等省正在创新协调对接机制,统筹研究区域内公路、铁路、航空空、水路等交通方式的综合布局。
在国家层面,建立了“一部三局”的运输体系,天津、河北、上海、江苏、重庆率先突破综合运输管理机制。此外,12个省(区、市)已经建立或正在建立省级综合运输协调机制。未来,综合交通系统将带来更多的能源产生。
“明年,交通部将大力发展多式联运和江海直达运输,启动第二批多式联运示范项目。”交通运输部部长李在12月26日开幕的2017年全国交通运输工作会议上说。
解决运输的“难题”
各种运输方式没有连接、整合和畅通是运输领域的一个长期问题。在连接不同运输方式的过程中,材料不仅浪费时间,而且造成许多不必要的损失。
以铁水联运为例,专家介绍,虽然铁水联运可以降低物流成本,但这种多种运输方式的联合运输在我国还处于初级阶段,而且一些港口没有集装箱铁路中转站,因此集装箱铁水联运的比重太小,公路货运的比重太高,因此多式联运的优势没有得到充分发挥。
集装箱铁水联运可以充分发挥铁路和水路运输的优势,促进海运与“陆港”的对接,对降低物流成本具有重要意义。例如,对于从青岛到Xi的国际集装箱运输,与从水路到公路的方式相比,铁和水的联合运输可以节省20%到40%的物流成本。
与道路货运相比,铁水联运的节能减排效果也非常显著。2015年,连云港(601008,BUY)至阿拉山口的中转集装箱达到53000标准箱,节省燃油29000吨,相当于每年27000辆私家车的燃油消耗量;减少86,000吨碳排放。此外,铁水和铁水联合运输可以有效缓解道路交通压力。
交通运输部7月发布的《综合交通运输服务第十三个五年发展规划》描绘了未来五年综合交通运输竞争与融合、高效便捷发展的蓝图,并从建设统一开放的综合交通运输市场体系、提高综合交通走廊服务效率等11个方面着力打造综合交通运输服务升级版。今后,空铁路、公共铁路、空公共汽车等联合运输服务将实行“一票制”服务。
李表示,明年,交通运输部将支持“互联网加”新的运输物流模式,推进道路货运无车运输试点,引导和支持基于平台的物流企业和企业联盟发展。基本实现大型物品跨省运输的网上许可和平行许可。加快县乡三级物流服务网络和“多站融合”物流节点建设。大力发展现代航运服务业,推进“上船、上船、上飞机”工程的实施。
公共用水固定资产投资1.8万亿元
综合交通的关键之一是增加交通基础设施投资。今年1月至11月,中国铁路、公路、水路和民航固定资产投资达到2.57万亿元,同比增长7.7%。
李介绍说,明年公路水运固定资产投资将达到1.8万亿元,新增高速公路5000公里,新修农村公路20万公里,贫困地区新修硬化公路7000个,内河高等级航道500公里,新修公共汽车4000个。
李介绍说,明年将加快跨地区、跨省路段的建设和交通繁忙路段的改扩建,杭瑞、宝茂等国家级高速公路将全线贯通。完善三、四线城市与特大城市之间的基础设施互联互通,加强城市轨道交通和国道、省道城市出入口改造。
在水运方面,明年中国将推进“两横一纵两网十八线”内河高等级航道建设,推进内河集约化、规模化港区、大型综合港区和沿海港口专业化码头建设。同时,将建设一批开放的立体综合客运枢纽,有效连接各种交通方式。加快货运枢纽(物流园区)网络布局和设施改造,加强重要港口集疏运铁路和公路建设。
明年将加快投融资改革
在交通建设投融资方面,李表示,明年将“加快投融资改革”,研究推进交通财务支出责任分工改革,加快建设“政府主导、分级负责、多元化融资、规范高效”的投融资体系。新机制将加快完善配套政策,推进政府与社会资本合作项目的前期工作和实施,推进交通领域的政府采购服务,加快研究和推进交通发展基金的设立
近年来,在交通领域,采用了创新的融资机制,以确保交通发展资金的稳定和可持续供应。
在河北,“肥与瘦”高速公路项目捆绑配套,中央企业和民营企业紧密合作。688公里高速公路项目中的9个(段)与6家企业成功签约,成功引进社会资本投资524亿元。在贵州,与传统的政府还贷项目相比,ppp项目至少节省了30%的工期和10%左右的成本。在1000亿元资金的支持下,ppp模式使贵州高速公路的发展前景更加广阔。黑龙江省大兴安岭南麓的贫困县望奎县,ppp模式将整个县公路网打包,并筹集了超过1亿元的社会资金用于今明两年的农村公路建设。
浙江省在综合交通建设投融资平台上找到了一条新路。原省交通投资集团和省铁路投资集团合并重组为新的浙江交通投资集团,负责全省公路、铁路、重要跨区域轨道交通和综合交通枢纽等交通基础设施的投资、融资、建设、运营和管理。总资产达2621亿元,是全省最大的国有企业。
在上述会议上,交通运输部党组书记杨表示,当前是加快交通基础设施网络化、加快现代综合交通体系建设、加快交通运输产业转型升级(爱基础、爱净值、爱信息)、不断提高交通运输现代化治理能力的黄金时期。
标题:“海陆空”协同 交通运输进“智慧”时代
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