特朗普外交政策未明 各国与美关系将调整

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[尽管大多数国家仍在观望，但德国和法国已率先声明，欧洲不应过于依赖美国的决策，而应重振其在世界舞台上的地位]

特朗普赢得选举已经一周了，美国的抗议浪潮已经逐渐平息。然而，在美国之外，由于特朗普政府未来外交政策的不确定性，世界上许多国家的担忧正在逐渐积累。

日本和韩国都很慌乱

“特朗普的胜利增加了亚洲的不确定性。”日本天普大学亚洲研究负责人杰夫·金斯顿说:“很多人都很紧张。”

日本首相安倍晋三显然就是这些“慌张的人”之一。当地时间17日，安倍将前往美国，成为首位与特朗普对话的亚洲领导人。分析显示，安倍此行旨在维持日美同盟，并试图挽救跨太平洋伙伴关系协议。

回顾特朗普在选举期间的言论，不难理解为什么日本和韩国对两国关系的未来如此不确定。在贸易方面，特朗普表示坚决反对tpp涉及许多亚洲国家；在安全方面，特朗普暗示美国和日本之间的传统安全关系将会改变。他认为日本和韩国在安全上搭上了美国的顺风车，这使美国承担了太多的负担，并要求日本政府承担更多的驻军经费，否则将毫不犹豫地撤回驻日美军。

“如果我们受到攻击，日本不会帮助我们。”特朗普在去年的一次公开演讲中透露，他希望日本和美国在安全方面承担更多平等的责任。

特朗普可能撤军的可能性很快在东京的智库中敲响了警钟。“我们不知道他是会按照自己在选举中所说的去做，还是会维持现状。”日本索非亚大学政治学教授Koichinakano认为，最坏的情况是美国从日本撤军，这将导致地区不平衡，迫使日本加强军事实力。

与日本相比，仍深陷朴槿惠政治危机的韩国没有迅速做出回应。“安倍明智的做法是尽快联系特朗普。”延世大学(Yonsei University)亚洲研究助理教授约翰德鲁里(Johndelury)表示:“现在在韩国，没人能真正联系到特朗普。”

目前，美国在日本驻扎了47，000名美军，在韩国驻扎了28，000名。韩国也同意美国将在其领土上部署美国“萨德”反导弹系统。日本和韩国最担心的是特朗普的建议，即允许日本和韩国脱离美国的核保护伞，拥有核武器，这可能导致亚太地区的军备竞赛。日本和韩国也想知道特朗普将如何与朝鲜接触。

欧洲担心北约的未来

在大西洋的另一边(600558，BUY)，特朗普的当选也震惊了欧洲外交界。

当地时间14日至15日，欧洲各国外长开会讨论如何与新当选的美国总统打交道，以及如何应对与美国在政治、经济和军事领域可能出现的变化。

目前，欧洲对特朗普的关注主要集中在美欧之间的一些合作能否延续。最重要的一个方面是特朗普是否会履行他的强硬态度，即在竞选期间要求北约成员国平均分担军费。有待观察的是特朗普对伊朗核协议的反对，以及他与欧洲联手制衡俄罗斯的意愿。

尽管大多数国家仍在观望，但德国和法国已率先声明，欧洲不应过于依赖美国的决策，而应重振其在世界舞台上的地位。然而，英国对特朗普的当选表现出更多热情，并认为这将是一个重要的机会。

德国总理默克尔表示，她期待在相互宽容的前提下与特朗普合作；法国总统奥朗德强调，欧洲国家应该积极发展自己的国防力量，而不是依赖美国的政策；英国首相特里萨·梅(theresa may)表现出最迫切的表现，希望尽快结束与特朗普政府的关系，并为英国巩固其与英国退出欧盟之后的前亲密盟友的关系铺平道路。英国外交大臣鲍里斯约翰逊(boris johnson)此前曾表示，特朗普是一个决策者，他的当选将带来机遇。

然而，更多的欧洲国家仍在做出艰难的决定。一方面，如果特朗普大受欢迎，将会助长国内反建制思潮；另一方面，如果你拒绝与特朗普政府合作，就意味着放弃美国这个最强大的盟友。另一个担忧是，由于移民、经济停滞甚至全球化的负面影响鼓励了一些特朗普选民，这也是许多欧洲人的担忧，选择反对特朗普的欧洲政府将面临失去这部分人支持的风险。因此，不难理解为什么许多欧洲领导人拒绝欢迎特朗普。

欧洲最想要特朗普的是北约的未来，北约70多年来一直保持着欧洲的稳定。在竞选期间，特朗普多次提到，一旦当选美国总统，他将重新调整与欧洲的关系。他还多次质疑美国对北约的安全承诺，称北约盟国只有在“履行对美国的义务”后，才能指望在受到外部攻击时得到美国的军事援助。

东南亚国家很冷

特朗普赢得选举后，菲律宾总统杜特尔特迅速向他表示祝贺。杜特尔特在访问马来西亚时直言不讳地表示:“我不想再争吵了，因为特朗普赢了。”

一些分析师认为，杜特尔特和特朗普的民粹主义倾向将改善他们的关系。菲律宾德拉萨勒大学(De La Salle University)政治学教授理查得贾瓦德达里安(Richardjavadheydarian)表示:“特朗普在人权和民主方面更为宽松，因此他们相处起来会更自在。”

几天前，杜特尔特任命特朗普在菲律宾的商业伙伴为美国贸易特使。不过，根据分析，特朗普目前将关注美国，不清楚奥巴马政府的“亚太再平衡”战略是否会被列入特朗普的议程。因此，一旦特朗普政府对亚洲战略“冷遇”，奥巴马政府过去试图吸引的马来西亚、菲律宾、越南和印度尼西亚等亚洲国家将削弱它们作为地区平衡力量的作用。

在马来西亚和印度尼西亚等穆斯林人口众多的亚洲国家，特朗普极其不受欢迎，但同时他也有自己的崇拜者。例如，柬埔寨首相洪森曾称赞特朗普“非常有才华”。

新加坡密切关注tpp

作为tpp的主要推动者之一，新加坡更关心这一自由贸易协定的命运。今年8月，新加坡总理李显龙访问华盛顿时，尽力游说美国国会尽快批准tpp。在他的演讲中，他说如果tpp在美国国会落到空手中，美国在亚洲的声誉将会受到威胁。

新加坡之所以如此热衷于tpp，不仅是因为其高度的贸易依存度，也是因为它更担心一旦tpp失败，将成为美国退出亚太的一个标志，新加坡一直牢牢把握的大国平衡战略将无处可去。

“特朗普出人意料的胜利惹恼了习惯于依赖美国的亚洲人。潜伏在我们面前的是至少四年的不确定性和美国与亚洲关系边缘化的可能性。”新加坡《海峡时报》评论特朗普的胜利，称特朗普的胜利意味着tpp的终结。尽管美国的亚太战略不是基于某种协议，但很难以目前的形式继续下去。

印度看到了外交利益

印度智库盖特威豪斯(gatewayhouse)外交政策主管尼拉姆德奥(Neelamdeo)认为，特朗普的胜利可能会导致印度的短期经济恐慌，但从长远来看，这将有利于印度的外交政策。

特朗普曾在大选中表示，他将努力与印度建立更牢固的关系。如果他当选总统，美国和印度将是“最好的朋友”。他还称赞印度总理莫迪履行了改革官僚体制的承诺。

尽管目前还不清楚这些提前披露的信号能否实现为印度的外交红利。然而，迪奥表示谨慎。“因为他当时的话是为了吸引印第安裔美国人的选票...但鉴于特朗普在恐怖主义问题上的一贯立场，这可能会给巴基斯坦带来压力，而印度很高兴看到这一点。”