国是指南丨心系农民的钱包 国务院要帮乡亲们多赚钱

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？小康社会的关键是看乡亲，国家文件应该促进农民持续增收

【要点】:国务院办公厅近日发布了《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》。目标到2020年，支持农民收入增长的政策体系进一步完善，农民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距进一步缩小。

完善农村社会保障体系。整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费标准和受益水平。所有符合条件的农村贫困家庭都将纳入农村低保范围。

加大农业基础设施投资，加大涉农资金的金融整合。

培育发展家庭农场、大型专业农户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营实体。

路鼓励大中型商业银行加强对农业、农村和农民的金融支持，创新村镇银行的设立模式，支持民间资本参与村镇银行的设立。

推进农村土地承包经营权和农民住房产权抵押贷款试点，鼓励银行业金融机构在控制风险和商业可持续性的前提下扩大农业和农村贷款抵押范围。

强化就业和创业道路扶持政策，拓宽农民增收渠道。

【导报君】:促进农民持续增收已经牵动了广大群众的心。

仓颉是坚实的，世界是安全的。中国是一个人口大国，吃饭问题一直是重中之重，农民是其中极其重要的一部分，因此提高农民的生活水平势在必行。

国务院此前发布的《关于激发重点群体活力促进城乡居民收入增长的实施意见》也提到，到2020年，城乡居民人均收入将比2010年翻一番，所有农村贫困人口将按照现行标准脱贫。

根据国家统计局的数据，2010年中国农村居民人均纯收入为5919元。到2020年，这个数字会是多少？

余麦镇位于喜马拉雅山南麓，有32个居民，是中国人口最少的行政镇。2015年，农村农牧民人均可支配收入达到2.6万元以上。

？国营:危险化学品企业在人口密集地区的搬迁已经全面启动

【要点】:国务院办公厅发布了《危险化学品安全综合治理规划》，提出要全面启动和实施人口密集地区危险化学品企业搬迁项目，通过定量风险评估，确定企业关闭、转产和分批搬迁名单。

制定城市企业关停转路、退入城园区综合扶持政策，通过专项建设资金等支持，加快人口密集城区危险化学品生产企业搬迁。

道路建立危险化学品企业黑名单制度，及时公示，定期曝光黑名单企业，完善失信联合惩戒机制。

道路公布涉及危险化学品安全风险的行业品种目录，建立危险化学品安全风险分布档案。

加强对高风险化学品的管理和控制。加强硝酸铵等高危化学品生产、储存、使用、运营、运输和废物处置全过程的管理和控制。

【导报君】:据公开数据显示，目前中国已经成为仅次于美国的世界上最大的危险化学品生产和使用国，危险化学品运输更加频繁，相关事故率也有所上升。

去年，天津港八路海瑞公司危险品仓库发生特大火灾爆炸事故的原因之一，就是缺乏对危险化学品的管理。国务院发布的通知还指出，要吸取天津港爆炸事故的教训。

据俊导介绍，天津港爆炸事故发生后，工业和信息化部在人口密集的城区实施了危险化学品企业搬迁改造，并先后向相关银行推荐了4批269项危险化学品生产企业搬迁改造专项建设资金项目。截至今年8月底，已有106个项目获得通过。

危险化学品企业已经搬迁，你们周围的人都搬走了吗？

？财政部、国家税务总局:企业改制可享受递延所得税优惠政策

【要点】:财政部和国家税务总局近日联合发布了《关于实施降低企业杠杆率税收支持政策的通知》，明确了一系列税收优惠措施。

道路企业可按税法规定享受企业所得税递延纳税优惠政策，如股权(资产)收购、兼并和债务重组等；

道路企业改制涉及的土地增值税、契税和印花税，符合条件的可享受相关优惠政策。

公路金融企业按规定提取的贷款损失准备金，可在企业所得税前扣除。

(单击相关以查看8项主要支持政策)

【导报君】:近年来，中国企业杠杆率高，债务规模增长过快，企业债务负担加重。中央政府将去杠杆化列为供应方结构改革的五大任务之一，即三对一、一对一和一对一。

本次发布的《意见》意在要求各级财政税务部门落实相关税收政策，充分发挥税收职能作用，切实减轻企业负担和成本，为企业降低杠杆率创造良好的外部环境。

谈到企业重组，必须提到的是，中国中央企业的并购步伐正在加快。8月，中国建筑材料总公司和中国材料总公司的重组获得批准。

？中草药价格飞涨？卫生计生委:有必要适当调整价格

【亮点】:国务院办公厅6日召开新闻发布会，发布《中国中医药白皮书》。国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强回顾了白皮书和中医药的发展。

鲁说，中药材价格上涨是客观事实，合理调整中药材价格是必要的，也是发展中药材可持续发展的重要方面，但要建立合理的价格调整机制。

陆说，由于民间中医普遍缺乏系统的中医理论教育，加之医师资格考试制度中现有的考核模式和方法，很难很好地体现民间中医的特色，因此有必要进一步完善有利于考核民间中医从业人员真实能力的考核体系。

【导报君】:王国强曾经直白地说过，中药可能会被中药摧毁。在新闻发布会上，他再次强调这句话确实不是危言耸听。

因为除了上述的价格问题外，中药的质量问题和资源可持续性也会对中药的发展产生影响。在中药材种植过程中，土壤、化肥甚至土壤中的重金属都可能影响中药材种植质量。

近年来，中医热的兴起是可喜的，但热后的发展需要国家、行业和我们自己的贡献。

(点击相关阅读“中药被中药破坏了？中医药管理局表示，这并非危言耸听。(

在今年的里约奥运会期间，菲尔普斯和一群运动员身上的拔火罐痕迹被点燃，这引发了中医热。

？65岁后，林克庆被任命为北京市委常委，并担任北京市副市长近4年

【亮点】:最近，中共中央批准林克庆同志为北京市委常委。

林露·柯青(1966年10月)，北京市大兴区区委书记、区长，2013年1月起任北京市副市长。

林克庆

？任命上海市副市长周波为上海市委常委

【亮点】:最近，中共中央批准周波同志为上海市委常委。

曾任上海市政府副秘书长、市发改委主任。2013年，他担任上海市副市长。

副市长陆的工作分工是:工业、信息化、科技、商务、外资和外贸、国有资产管理、金融、电力生产、安全生产等。

循环

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