慈善法草案三审：专章规定信息公开

本篇文章826字，读完约2分钟

据新华社报道，慈善法草案已于昨日提交第十二届全国人民代表大会第四次会议审议。这是中国慈善领域的第一部法律。民政部相关负责人表示，《慈善法》是社会领域的一部重要法律，是慈善制度建设的一部基础性、综合性法律，将为规范和促进慈善事业的健康发展提供坚实的法律保障。

近年来，公众对慈善组织信息披露的需求日益增加，慈善组织信息披露的现状与公众的期望和建立社会公信力的要求相距甚远。为此，2014年国务院发布的《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》明确指出，要“确保慈善组织的公开透明；加强慈善组织的规范化管理”。目前，《慈善法》有专门一章对慈善组织的信息披露进行了规定。

据不完全统计，2014年中国社会捐赠金额超过1000亿元，建立了数百万个慈善项目，每年惠及数千万人。该负责人表示，中国慈善事业正处于发展的初级阶段，迫切需要法律保护。例如，慈善募捐中存在“强力捐赠”、“请求捐赠”和“欺诈捐赠”等问题，以及慈善组织信息不公开、不透明引发的一系列事件，影响了慈善的公信力和认可度；以慈善名义集资、借用和转移募集资金、关联交易、虚报公益支出、提供捐赠回扣等问题、互联网募捐、慈善税收优惠等。，都需要法律法规的规范和完善。

《慈善法》通过后，将极大地促进中国的慈善事业。根据《慈善法》草案，慈善活动是指自然人、法人和其他组织通过捐赠财产或提供服务，自愿开展的公益活动，包括扶贫、助老、助老、助孤、助残、特殊照顾、帮助自然灾害、事故和公共卫生事件等突发事件造成的损害、促进科学、教育、文化、卫生和体育的发展以及保护环境。

慈善法草案提出了促进慈善事业发展的具体措施。例如，在宏观政策方面，国家对慈善活动实行特别优惠政策，以帮助穷人；在慈善活动用地方面，建议扶贫、助老、助残等慈善活动可以依法申请使用国有划拨土地或农村集体建设用地；在慈善税收优惠方面，建议企业慈善捐赠支出中超出法律规定且在计算企业所得税应纳税所得额时允许在当年扣除的部分，允许在结转后三年内扣除。