电商下乡获“供给侧”破局

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农村电子商务迎来了优惠政策，主要的电子商务公司纷纷涌入农村市场。昨天，农业部办公厅发布了《农业电子商务试点方案》(以下简称《方案》)，将在北京、河北等10个省(区、市)开展农业电子商务试点，并根据不同地区的特点，从鲜活农产品(报价00061，购买)、农业生产资料和休闲农业三个方面开展试点。虽然农村电子商务已经成为一个热门词汇，但如何将不同的政策付诸实践，解决农产品标准化问题，已经成为对优惠政策的考验。

分类试点

随着跨境电子商务综合试验区的登陆，农村电子商务这一未来电子商务发展趋势中的又一主角也迎来了政府的引导。

根据农业部发布的试点方案，该试点按照区域特点进行分类。其中，北京、河北、吉林、湖南等7个省(区、市)重点发展鲜活农产品电子商务，吉林、黑龙江、江苏和湖南重点发展农业生产资料电子商务，北京和海南重点发展休闲农业电子商务。

根据规划，鲜活农产品主要试点“基地+城市社区”直配模式、“批发市场+送货上门”模式、鲜活农产品电子商务标准体系和鲜活农产品质量安全追溯监管体系；在农业生产资料方面，主要开展农业网上销售平台、农业电子商务服务系统和农业电子商务监管系统试点；休闲农业是休闲农业电子商务平台的试点项目。

先天不足

互联网的无界性打破了时间和信息之间的距离，使电子商务企业看到了巨大的农村市场空空间，但农村市场不能仅靠一根网线来挖掘。在基础设施落后的农村市场，电子商务企业面临物流和人才等巨大问题。频繁的优惠政策成为解决这些问题的催化剂。

目前，阿里巴巴、JD.com、苏宁等企业已经涉足农村电子商务。然而，《今日北京商报》记者注意到，目前开业的大部分企业都是个体企业与政府的合作领域，甚至在合作领域，也只有个别特色产品推出。

“成功开通农村电子商务的上下行通道，是农村电子商务正常运行的前提条件。”Taste.com创始人胡立山表示，搞好农村电子商务并不容易。《北京商报》记者在访问陕西省延安市时看到，无论是工业品下乡还是农产品进城，都面临着物流和人才方面的困难。

根据农业部发布的试点方案，我国农业电子商务的发展仍处于初级阶段，物流配送、产品标准、质量管理、信用体系和盈利模式等问题仍是制约农业电子商务发展的瓶颈和障碍。

政策执行是一个难点

在农业部启动试点之前，国务院办公厅去年发布了《关于加快发展农村电子商务的指导意见》。商务部国际贸易经济合作研究所的洪勇博士说，目前，包括农业部和商务部在内的许多部门已经建立了信息系统。在互联网思想下，农村电子商务试点需要获取各方面的信息。

阿里巴巴集团副总裁兼农村淘宝事业部总经理孙立军表示，农村电子商务仍存在诸多挑战，主要集中在两个方面:从“实物”角度来看，难点在于“最后一公里”配送，但这些问题有望解决；另一个挑战在于对“人”的理解。如果消费者和地方政府不了解农村电子商务，政策和资金没有用在最前沿，就会产生相反的效果。