那些直言个税改革的政协委员

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"这个问题越敏感，我们就越无法回避。"3月9日上午，全国政协委员、河北远洋运输有限公司董事长高彦明在接受记者采访时说。

由于直接面对敏感问题，许多代表在今年的两会上赢得了人们的赞誉。计算这些敏感问题不仅关系到每个人的切身利益，也意味着需要克服许多困难来解决这些问题。

例如，个人所得税改革，被誉为“最痛苦的”。

中国现行的税制是“分类所得税制”，具体分为11类。其中，工资和薪金所得税约占全部税收收入的70%。2006年，工资税起征点从800元上调至1600元，2008年又上调至2000元，2011年上调至3500元。自那以后，一直有人呼吁提高税收门槛。

近日，财政部部长楼继伟在记者招待会上再次被问及个人所得税改革。楼继伟明确表示，“单纯提高起征点不是改革的方向”，并表示“综合与分类相结合的税制改革方案已经提交国务院，今年的税制改革方案将提交全国人大审议。”

这一表态意味着个人所得税改革已经进入实质性推进阶段。这不仅使得每年都有一大批“为此发言”的代表高喊“自娱自乐”，也再次激发了他们发声的热情。

比如连续三年提出“免除中国国际海员个人所得税”的高彦明，当记者再次提到这个话题时，他说:“对海员征收个人所得税影响了中国海员和航运业的健康可持续发展。"

“海员有时因工作或客观需要而在船上工作八个月甚至更长时间，他们今年的工资会很高，而第二年，他们可能要休长假来照顾家人，因此每年征收个人所得税是不合理的。海员在船上工作期间，其妻子往往因家庭需要不能长期工作，失去收入来源。事实上，海员家庭的总收入并不高。”说到这，当他体验海上生活时，他有点激动。

“海员是国际职业。考虑到国际海员工作的特殊性，英国、荷兰、瑞典、新加坡和菲律宾等许多海事国家都制定了海员所得税优惠政策。然而，我国对海员的优惠政策主要是允许海员享受税法规定的附加扣除标准，这显然是不够的。此外，每年对海员的工资和薪金征税是不合理的。”高彦明解释道。

事实上，从一些议员的发言中，我们可以看到，除了高彦明所“认同”的海员外，很多工种，例如煤矿工人、机师、教师等，都属于议员建议豁免个人税的范畴。

此外，更多委员就楼继伟部长提出的“分类扣除方案”提出了建议。

一方面，按揭贷款利息被列为扣除因素，引起了委员们的极大关注；另一方面，全面二孩政策也让议员有话要说。

全国政协委员、湘江集团总裁翟梅清提交了一份提案。她说“全面二胎”政策应该有效，育龄家庭的负担应该减轻。她呼吁相关部门将家庭减税纳入议事日程。

“有人建议，应该允许增加支出的家庭扣除个人所得税，以避免‘全面二孩’政策成为少数特别富裕家庭的‘特权’。同时，物业税在筹划中也应该考虑到计划生育政策的影响，尤其是二孩家庭可能会有更高的购房需求和更大的压力。此外，建议与养育、教育、医疗等相关的费用。包括在扣除个人所得税的范围内。”翟梅清说道。