商务部：今年外贸会有好的发展

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商务部发言人沈丹阳在20日的新闻发布会上表示，人民币汇率对外贸的影响是一把“双刃剑”。商务部希望人民币汇率在市场供求的基础上保持基本稳定和波动。展望2016年外贸形势，沈丹阳表示，2016年外贸面临的国内外形势非常复杂严峻，下行压力仍然很大。商务部将加大外贸结构调整力度，做好新常态下的外贸工作。预计今年对外贸易将有良好的发展。

三个因素促进了对外贸易的改善

去年12月外贸形势有所好转。分析人士认为，在“8.11”汇率改革后，国内外汇差额增加了，而去年12月套利交易的虚假交易增加推高了出口数据。对此，沈丹阳表示，如果说去年12月份的出口异常主要是由于季节性因素，那么今年1月和2月的部分出口应该是正常的。

沈丹阳认为，近期外贸进出口的好转主要受三大因素影响。首先，对外贸易稳定增长的政策效应出现了。去年以来，国务院出台了一系列政策措施，商务部会同有关部门和许多地方部门密切关注政策落实情况，如最近召开的全国进出口工作会议。

沈丹阳表示，该政策主要致力于促进贸易便利化，清算和规范进出口费用，并支持发展新的商业模式。这些政策可以为外贸发展创造良好的商业环境，帮助企业减轻负担，激发市场参与者的活力，增强他们的信心。目前，企业信心正在逐步提高。

二是外贸结构调整趋势继续改善。尽管2015年对外贸易增速有所下降，但对外贸易结构调整取得了显著进展，这一趋势将在2016年继续。从2015年12月的数据来看，这一趋势更加明显。2015年12月，一般贸易增长1.4%，民营企业出口增长7.9%，机电产品出口也增长0.2%。

第三，受2015年12月季节性集中出口增长的影响。春节临近，企业希望2015年出口有所增加或有所减少，因此一些订单在2015年前就销售一空，一些企业在2015年1月底前销售出口商品。因此，不排除今年1月份出口数据略有下降。

吸引外资的规模达到了新的高度

2015年，中国对外投资达到新高。根据商务部的最新数据，2015年，中国实际利用外资7813.5亿元，同比增长6.4%(不包括银行业、证券业和保险业的数据)。

万宏源宏观首席分析师李慧勇认为，未来中国高端制造业在吸引外资方面将具有很大优势。一方面，新版《外商投资产业指导目录》明确指出，要大幅度降低外商投资准入限制，促进制造业升级，把高端制造业作为鼓励外商投资的重点领域。鼓励外商投资节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。另一方面，“一带一路”战略的实施，不仅将推动中国高端制造业“走出去”，还将加快引进外资，形成吸引外资的新优势。

值得注意的是，2015年12月，中国实际利用外资770.2亿元，同比下降5.8%，增速自去年以来首次回落。对此，沈丹阳表示，2015年12月吸收外资同比增速有所下降。应该有两个因素:一是技术因素，前一年的基数比较高；第二，企业对人民币汇率和其他国家汇率变化以及国际金融市场波动的反应，也就是说，它可能受到市场因素的影响。

为了加大吸引外资的力度，商务部出台了一系列政策。近日，商务部明确表示，将进一步加大各领域对外开放的步伐，会同国家发展和改革委员会修订发布《外商投资产业目录》(2015年修订)，将限制类数量减半，并进一步放宽外资持股比例限制。此外，加快外资体制改革。推进“三外资法”修订，起草《外商投资法(草案)》，公开征求意见，为外商提供稳定、透明、可预测的法律环境。