坚持高标准把全面从严治党落到实处

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党的十八届六中全会以从严治党为中心，围绕治党的重大问题进行了制度安排。学习贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。作为中国人民银行的基层党员和领导干部，要按照总行和分行党委的部署，认真学习领会，坚决贯彻执行，带领系统全体党员紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持高标准、严要求，实行全面从严治党，为切实履行职责提供有力保障。

深刻认识学习十八届六中全会精神的重大意义

党的十八届六中全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来特别是十八大以来全面从严治党的理论和实践，对新形势下加强党的建设作出了新的重大部署， 并颁布了《新形势下党内政治生活的若干指导意见》和《中国共产党党内监督条例》，充分体现了党中央坚定不移推进党的全面从严治党的坚强决心和历史责任。 它体现了全党的共同愿望，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，统筹推进“五位一体”和“四个全面”战略布局，更好地推进党的建设新的伟大工程，推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要意义和深远影响。

全面深入贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和整合意识，坚定不移地维护党中央的权威和集中统一领导，营造廉洁积极的政治生态，对于基层央行严格按照标准认真对待党内政治生活，自觉把思想和行动统一到中央全面从严治党的战略部署中来，具有十分重要的现实意义。

抓住“一把钥匙”

领导干部可以以身作则，也可以以身作则，从一个地方到另一个地方。学习贯彻十八届六中全会精神，必须特别注意领导干部特别是高级干部的关键，为全党和全社会树立榜样，进一步改进党的作风、政治作风和风俗习惯，全面从严治党。对于领导干部来说，“一号”是关键。充分发挥“一号”在贯彻落实方针政策中的示范作用，对领导班子和领导干部的管理具有重要意义，必须努力增强“一号”教育的针对性、管理的规范性和监督的有效性。

对于基层央行来说，贯彻全会精神，把握领导干部的关键非常重要。各级党委(党组)和领导机关是关键，党委(党组)书记是关键。这些领导干部和领导机关是履行基层央行职责的组织者和实施者。他们的模范作用直接影响到职责的履行和央行的形象。领导干部要忠于党，履行管理党的职责，保持党的纪律的主线。要求党员干部先做，不要求党员干部先做的，一定要在上述标准下为党员树立榜样，确保基层央行高效履行职责。

严格要求实施“两个法律法规”

中共中央在这次全会上决定制定《指导意见》和修改《条例》，这是一项以推进党的全面从严治党，坚持党的思想建设和党的制度管理相结合为重点的重大部署。这两部法律法规文件最显著的特点是继承与创新的有机统一，这是实行全面从严治党、从严治党的重要基础和保证，也是治党和维护党的身体健康的两大出发点。《指引》对新形势下加强和规范党内政治生活进行了全面部署，为严肃的党内政治生活和净化党内政治生态提供了基本依据，并从12个方面做出了规定和明确要求。《条例》对新形势下加强党内监督进行了顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本依据。

基层央行的党员和领导干部要始终牢记，党必须从党内政治生活管理党，严格从党内政治生活管理党。按照《指引》，我们要认真对待党内政治生活，做好思想教育，严格纪律，严格组织生活，坚持继承和创新，遵循《指引》，正视矛盾，着眼问题，努力为基层央行履职营造良好的政治生态。要特别注意条例的执行，使之成为规范各级党组织和广大党员干部行为的硬约束。

高标准把握“三个结合”

为学习贯彻党的十八届六中全会精神，基层央行注重“两学一做”的学习教育、“三严三实”的专项整治和支持地方金融工作发展的“三结合”。

第一，学习贯彻全会精神要同“两学一做”的学习教育紧密结合起来。二者相辅相成，相互融合，是从严治党的重要举措。基层央行要把学习贯彻六中全会精神纳入“两个学习一个工作”的重要内容，以各级党委(党组)和领导机关为重点，做好全体党员的学习教育工作，充分发挥党员领导干部的领导作用，充分发挥广大党员干部的群众监督作用，落实从严治党的两项工作措施。

二是把学习贯彻全会精神与开展“三严三实”专项整治和专项检查整改工作结合起来。六中全会围绕规范党内政治生活和加强党内监督两大主题，提出了明确要求，制定了具体制度，提供了基本指引。“三严三实”专项整治工作和专项巡逻整治工作指出了全面从严治党实施中存在的问题。这些问题的实质是党的管理落实不力，需要加以纠正。因此，为了贯彻全会精神，我们必须首先彻底地解决和纠正这些问题，否则，这将是空的空谈，或者是虚假的。只有把两者有机结合起来，不断改进工作，增强学习全会精神的“四种意识”，才能维护党的威信，切实履行中央银行的职责，促进辖区经济健康发展。

第三，要把学习贯彻六中全会精神和履行基层央行职责结合起来，更好地支持大连经济社会发展。学习贯彻全会精神是中国人民银行大连分行系统当前和今后一个时期的重要政治任务。系统全体党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和治国新思想、新理念、新战略，扎实推进中直系统全面从严治党， 引导广大干部职工集中精力落实全会精神，提高履职能力，把学习全会精神的成果转化为支持大连经济社会发展的实际成果。 目前，大连经济金融运行仍面临许多困难和挑战。经济下行压力仍然较大，金融风险暴露明显增加，不良资产快速上升，金融机构经营管理压力加大，对我们履职提出了更高要求。要以十八届六中全会精神指导工作实践，科学系统推进工作，积极支持普惠金融、科技金融、绿色金融发展，大力推进过桥资金和区域黄金市场建设，加大辽宁保税区金融创新政策研究力度，为区域经济金融健康协调发展做出新贡献。

(作者是中国人民银行大连市中心支行党委书记、行长)