税收征管体制改革扎实推进 多项措施加快落地

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税收不划分为国家税收，“网上购物”发票被发送到家里，数据被跟踪以逃税...自《深化国税地税征管体制改革方案》审议通过一年以来，六大类61项改革扎实推进，多项高含金量措施加快推进，打开了税收征管的“拦路虎”，消除了纳税人的“痛点”。

推倒一堵墙，一起建一个大厅

河南省洛阳高新区税务局为1万多名纳税人服务。今年三月之前，在税务局中间有一堵墙，一边是国家税务局，另一边是地方税务局。尽管彼此紧挨着，纳税人仍然不得不来回奔波。

“过去，开发票时，你必须先向国家税务局缴纳增值税，然后向地方税务局缴纳城市建设税和教育费附加，然后返回国家税务局开具发票，来回折腾一个多小时。”纳税人杨舒惠仍然记得当时的情况。

今年3月，根据征管改革的要求，高新区国税和地税进行了整合。现在，税务所的围墙已经拆除，两个税务所已经合并，只能处理18个窗口的单一业务，并且已经减少到12个“综合服务”窗口，但是效率却有了很大的提高。"现在联合征税可以在10分钟内一个窗口完成."杨舒惠说。

截至9月底，全国共有8568个国税和地税联合税务所，占60%以上，共有35000多个联合税务所。拆墙建堂，表面上是税收过程的优化，但税收征管改革带来的国家与地方税收的深度融合。

在河北省邯郸市，国家和地方税务局联合成立了纳税人学校。“当我以前遇到问题时，我管理国家税收和地方税收。有时情况会有所不同。”在武安市从事化妆品业务的高凤如(音译)表示，参加了这次联合培训后，他可以一次了解两件事情。

刘建平是山西榆次太钢万邦炉料公司的财务总监。过去，他最头疼的是税务检查。"国家税务检查后，每次需要一个月."刘建平说:现在进行联合检查，可以在两三天内进行一次入户检查，检查所有税收并分享检查结果。

"现在对纳税人来说，国家税收和地方税收就像一个家庭."国家税务总局税务科学研究所所长李万甫表示，国税和地税分离主要是为了满足中国分税制的要求，但这不能成为纳税人的“痛点”。征管改革找到了减轻税收负担的突破口。

随着“互联网+”的推广，纳税人做事更方便了

10月14日，河北省沧州运输集团会计王来到云和区国家税务局云税务所，熟练地将金税板插入发票销售机前，输入识别号和发票号，增值税发票自动打印出来。整个过程不到两分钟。“过去，我得排队领发票，在高峰时我半天也不能完成。现在我在手边。”会计王说。

税务局局长田介绍说，营改增后，运河区国家税务局原来的纳税人数增加到1.6万人，税务局人满为患。云税务办公室建成后，来自实体税务办公室的电话数量从每天六七百个减少到三四百个。

网上购物已经成为一种时尚，但网上购物发票是一件新事物。“我也赶时髦。昨天下午我在网上申请了200张增值税发票，今天一早就送到了。”国药集团沈阳化学试剂公司的会计吴红，带着刚刚签收的快递，沉浸在朋友的圈子里。今年7月，辽宁省国家税务局推出了“客票电子化”服务，实现了“30秒网上申请+24小时内快递”，买家不断受到好评。

从“在路上跑”到“在网上跑”，不仅节省了时间，还带来了实实在在的经济效益。针对企业申报出口退税时间长、材料多的问题，河南省国家税务局和中国人民银行联合实施了“一站式”电子退税，完成时间从平均15个工作日缩短到8个工作日，具有良好税收抵免的一级企业可在两个工作日内完成退税。今年以来，河南国税为一类企业一次性办理出口退(免)税14.88亿元，预计可节约直接资金成本220多万元。

数据信息分析、治理、泄漏

今年6月的一天，河南省驻马店市国家税务局的“数据分析与预警平台”自动跳出了风险预警:2015年商业银行成本增长48%，比收入高出16个百分点...税务官员判断成本可能是虚假的，并立即检查了银行，发现了一些管理费用等。、缴纳所得税2836万元、增值税35万元。

“过去，我主要依靠税务管理人员来关注家庭和人与人之间的关系。现在有了大数据分析，管理逃税不再困难。”驻马店市国家税务局大企业科科长王杰表示，今年前9个月，预警平台共发现15600个风险点，完成各类风险应对4429项，应对效率100%，实现税收收入2.9亿元。

河南省国家税务局局长孙荣洲说:“要提高征管效率，必须改变过去粗放的征管方式，推进税源管理专业化。”河南国税建立了211个风险管理机构和218个纳税评估机构，以分类管理、风险管理为导向、信息技术支持、制度责任保障为基础的税源管理专业化格局基本形成。