推动改革举措精准对焦协同发力形成落实新发展理念的体制机制

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新华社北京3月22日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平22日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议，并发表重要讲话。他强调，要夺取全面建设小康社会的决定性阶段，关键是要通过全面深化改革，推动落实新的发展观。要着力形成有利于落实新发展观的体制机制，加大改革力度，正视经济发展新常态下的矛盾和挑战，针对瓶颈和不足，准确定位，齐心协力，努力在增强创新能力、促进发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共同发展等方面取得新突破。

会议审议通过了《关于推进律师事务所法律顾问制度和律师制度建设、完善生态保护补偿机制、建立贫困退出机制、加强儿童医疗卫生服务改革发展、深化投融资体制改革、建立法官和检察官分步遴选制度、从律师和法律专家中公开选拔立法工作者、法官和检察官的意见》

会议强调，深化投融资体制改革，必须确立企业投资主体地位，平等对待各类投资主体，放宽社会投资。要完善企业投资管理，注重事前政策引导、事后监管约束和流程服务，创新服务方式，简化服务流程，提高综合服务能力。完善政府投资体系，充分发挥政府投资的导向作用和放大效应，完善政府与社会资本的合作模式。拓宽投资项目资金来源，充分挖掘社会资金潜力。

会议强调，要准确把握改革试点方向，以制度创新为核心任务，充分发挥试点在整体改革中的示范、突破和引领作用。要从整体上加强试点工作，科学组织实施，及时总结推广。清理试点项目，摸清情况，进行分类。

会议指出，“十三五”规划纲要安排的改革任务是十八届三中、四中、五中全会改革措施的延伸和具体化。要分析规划纲要中提出的各领域改革和制度建设的目标和任务，并逐一落实。要注重抓好各领域的基础改革，分清轻重缓急，集中力量，不断努力，推动各项基础制度不断完善，确保全面深化改革的基本框架建立起来。

会议强调，要推进改革，必须建立系统思维，在条件允许的地方和领域推进改革措施的系统整合。要注重顶层设计和路线图，注重改革措施的配套组合，使各项改革措施更加贴近中心目标。特别是，同一领域的改革措施应该协调一致。我们应该密切关注对各领域改革的全面评估。要表现出抓铁打石的坚韧，坚持改革的实施。