为从严治党提供坚强政治保障

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今年上半年，交通银行总行派出4个检查组，以“一对二”、“一对三”的形式，对10个总行部门、直属机构和子公司的党组织进行了专项检查。这次专项检查不仅是交通银行党委积极创新的探索，也是落实中央四中全会整改意见的具体举措。

在政治巡逻指导下解决“灯下黑”问题

总部是各种权力和利益的交汇点。对于如何解决总行巡视问题，交通银行检查组给出的解决方案是:以政治巡视为导向，围绕“三大问题”，紧紧围绕“六大纪律”，细化“四个努力”，增强党员领导干部的党性意识，特别是“四种意识”，推动形成良好的机关文化和工作氛围，解决“黑灯下”问题。

由于总行各部门的工作职能和行为不同，各有特点，表现为“党的领导弱化、党建工作不力、从严治党不力”等问题。因此，检查组注重现实，力求将“三大问题”具体化、个性化，以不同党员和领导干部的思想、工作、生活实际来判断，以被检查部门的权力行使方式和手段来衡量。分析基层分行对总行部门管理和服务的认识，避免“三大问题”的口号化倾向，或强调本部门、本业务的特点，模糊“三大问题”，真正搞清楚

同时，坚持“六大纪律”。交通银行专项检查组提出，个性与共性相统一，就是用党纪的“统治者”来衡量和统一。也就是说，对于被检查单位的党员和领导干部来说，党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的执行情况是没有区别的，更不用说是例外了，尽管他们的专业领域不同，工作方法不同。

强化“党员意识”，解决总行“权力意识”问题。检查中发现，总行机关存在“器官疾病”，如“工作效率低、工作热情不足，甚至在条件上缺乏奉献精神”。虽然问题在下面，但根源和原因在上面。专项检查就是要消除“器官疾病”的“根源”，消除由于党员意识影响不够而导致的“权力意识”泛滥现象。

以“四个坚持”为起点提高检验质量

坚持以问题为导向，群众反映什么问题突出，基层反映什么问题普遍，支部反映什么问题强烈。检查组将巡视哪些问题，并以“四个坚持”为切入点，提高要求，规范工作。

坚持政治指导，重点发现被检查单位党组织在坚持党的领导、加强党的建设、落实主体责任等方面存在的突出问题，特别要注意违反政治纪律和政治规则的问题。巡逻不仅是政治巡逻，也是政治体检。然而，巡视并不是完全脱离业务，而是通过业务问题背后的问题来发现业务现象背后的现象。

坚持以问题为导向，关注关键人物、关键问题和关键问题。在检查过程中，检查组以“重点少数”为重点，以重点事件和问题为重点，制定了进站前的基本框架，明确了进站后的主攻方向，进行了深入调查，核实了线索，把问题彻底挖掘出来。

坚持突出重点，丰富巡逻形式，拓展巡逻范围和视角。根据《中国共产党检查工作条例》，检查组的工作方法包括接受群众举报、召开座谈会和进行专项检查。

坚持分类实施，因地制宜制定相应的巡逻策略，细化巡逻内容。对于总行各部门的专项检查，从党组织方面来说，既有党委，也有党支部。为此，检查组注重尊重党章，从党组织不同职能的实际出发，确定了不同的检查和收集重点。更重要的是，要坚持问题与权力相结合，从党管干部的原则出发，从总行党委管干部的维度和群众反映问题的集中性角度，加强对党员领导干部特别是“一把手”的检查和监督。

以“经常”和“长”为出发点，不要搞“一阵风”

如何巩固检查结果，落实整改内容、重点和难点？交通银行给出的方案是:自上而下，形成合力。

一是提高检查和整改水平，领导干部带头整改。经过对总行的专项检查，党委书记牛坦言:“每个人的作风形象都代表着总行的作风形象。你的问题是总部的问题和我的问题。我们正面临着共同的纠正。”

其次，加强巡逻的横向拓展，形成巡逻整改的叠加效应。总行专项检查后，交通银行召开党委扩大会议，研究全行整改工作。牛说:“这次检查中发现的一些问题是比较普遍的问题，不仅检查单位存在，其他部门也存在，主要是政治、党性、作风、纪律、就业权利等方面的问题。被检查单位应积极采取措施进行检查和整改。其他部门也要根据从严治党的新情况、新要求，认真检查和整改。”

三是下发巡逻整改通知，将巡逻有效性延伸至全行。专项检查结束后，总行检查部在规范流程和内容的同时，对检查中发现的问题进行了梳理和分类，并通报全行。其目的是希望在今后的工作中，基层单位能够有效地履行监督职责，帮助总行机关有效地整顿和改进工作。

最后，检查结果将转化为宝贵的财富，为整个银行管理党。在这次检查中，发现一些单位党费保管制度不健全，甚至党费都存在个人账户上。检查结束后，总行要求建立一套自上而下的标准化管理体系。交通银行企业服务公司要求将人、财、物纳入集团管理，完善内部管理体系；对于一些单位党群作风分化的问题，要从制度上进行系统的整顿。