构建全方位绿色金融体系

本篇文章1954字，读完约5分钟

二十国集团峰会即将召开，今年中国作为主席国，将“绿色金融”作为峰会的重要议题。在此背景下，8月27日，由中国金融四十论坛和北方新金融研究所主办的首届“天津绿色金融论坛”在天津召开，与会嘉宾围绕“如何构建全方位的绿色金融体系”展开了热烈讨论。

目前，环境和气候变化是全球关注的话题。为了促进各国的绿色增长和可持续发展，绿色金融作为一种新的融资方式正在迅速兴起。目前，包括中国在内的许多国家在绿色金融实践中取得了一些进展，但未来仍将面临许多挑战。发展绿色金融是一项系统工程，建立一个完善高效的绿色金融体系不是一蹴而就的。中国银行业监督管理委员会原副主席蔡鄂生在论坛开幕致辞中表示，绿色金融已成为全球金融发展的新趋势，建设绿色金融体系也已成为国家战略。2015年9月，中共中央、国务院发布了《生态文明体系改革总体规划》，首次提出建立绿色金融体系。“十三五”规划再次明确提出建立绿色金融体系，发展绿色信贷和绿色债券，设立绿色发展基金，为我国绿色金融的发展指明了方向。发展绿色金融不仅将促进天津和京津冀地区的绿色、循环、低碳发展，还将进一步促进东北老工业基地的改造，并将在全国率先示范创新和试点中发挥主导作用。

天津市副市长严庆民在致辞中表示，天津是中国绿色金融试点城市之一，绿色金融发展起步较早。严庆民指出，天津排放交易中心成立于2008年9月，是中国第一个综合性排放交易机构；2012年，天津绿色供应链管理试点正式获批；2013年，中国首个绿色供应链管理市场化综合服务平台在天津于家堡建成；一年后，第一个亚太经合组织绿色供应链网络示范中心落户天津，并于2015年6月正式启动。

中国人民银行副行长陈在论坛上表示，在国际上，国际金融公司(ifc)提出的“赤道原则”已经成为国际金融界普遍认可的展示原则。绿色债券、绿色股票、绿色保险等创新金融产品不断涌现，碳金融市场发展迅速，金融业与生态环境保护深度融合。陈介绍，去年12月，中国人民银行发布绿色金融债券公告，中国绿色金融债券市场正式启动。截至今年7月底，银行间市场共发行了920亿元绿色金融债券。中国人民银行等金融管理部门不断加强金融政策、产业政策和财政政策的协调，引导金融机构加大对绿色产业、节能环保的支持力度，严格控制对高能耗高污染行业和环境违法企业的金融支持。

毫无疑问，尽管前景光明，当前绿色金融的发展仍面临诸多挑战。中国人寿保险(集团)有限公司总裁苗建民认为，投资者对绿色产业的投资仍存在诸多疑虑，包括绿色金融投资激励机制的错位、绿色金融缺乏共识和标准、投资者普遍认为绿色投资充满风险、行业缺乏碳排放等环境外部性的价格机制等。

"具体到银行业，发展绿色信贷业务仍有很大压力."渤海银行董事长李付安在论坛上表示，上述压力来自三个方面:一是信贷从业人员对绿色信贷和环境社会风险责任认识不足；第二，目前出台的大部分绿色信贷政策法规是全面的、有原则的。商业银行在经营过程中没有具体的参考目录和参考标准，无法对部分企业的能耗和污水排放进行准确的环境评价。环境和社会风险在贷前评估、贷后风险管理以及风险防范和化解方面较为薄弱；第三，与银行的间接融资渠道相比，直接融资发行的绿色金融债券数量和金额有限，其作用没有得到充分发挥。

在谈到如何应对绿色金融发展面临的挑战时，中国人民银行研究局首席经济学家马军介绍说，二十国集团绿色金融工作组提出了包括加强能力建设在内的若干对策。马军表示，绿色金融领域的许多工作都要求金融机构具备较强的风险管理、风险分析和新产品开发能力，这些能力在一些国家相对较强，在其他国家起步较晚。因此，国际经验分享和能力建设将对推动全球绿色金融的发展发挥积极作用。

关于商业银行如何开展绿色金融创新，交通银行首席经济学家连平在论坛上提出了四点建议:一是商业银行要承担起推动绿色经济发展的责任，坚持绿色富国、惠民，切实树立绿色金融的发展理念；第二，在制定绿色金融发展规划的基础上，整合和包装理念、标准、业务和产品，形成统一完整的绿色金融品牌；第三，商业银行应抓住碳金融和绿色债券两大核心业务，提前布局价值链高地；最后，商业银行应同时做好结构、机制和人才的配套工作，保障绿色金融的发展。

作为此次论坛的独家合作组织者，蚂蚁金融服务集团已经制定了绿色金融体系。蚂蚁金服总裁荆先东分享了公司在绿色金融方面的实践经验，并宣布“蚂蚁森林低碳计划”正式启动。该计划将为4.5亿支付宝用户开通个人碳账户平台。用户将通过测量他们的减排在支付宝种植虚拟树，蚂蚁金服的公益合作伙伴将真正种植一棵树。蚂蚁森林的愿景是建立世界上最大的低碳生活测量、交易和共享平台。这是中国首次尝试大规模刺激公众(超过三分之一的中国人口)的低碳行为，以科技推动创新，唤醒每个人的减排和环保意识。