陈雨露：构建适应中国国情的绿色金融体系

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8月27日，中国人民银行副行长陈出席首届“天津绿色金融论坛”，他说，建设适合中国国情的绿色金融体系，不仅是一项现实而紧迫的任务，也是一项长期的战略任务。中国人民银行将进一步推进绿色金融发展政策框架的完善，推动更加积极的绿色金融政策生根发芽，深化国际合作，共同推动中国绿色金融持续健康发展。

陈表示，作为市场化的制度安排，金融在推动环境保护和生态建设方面肩负着不可推卸的责任，应该在筹集资金、配置资源、管理风险、提供信息、强化激励约束机制等方面发挥好作用。近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在“五个发展理念”的指引下，相关部门、金融机构和学术界共同推动了我国绿色金融的发展，并在多个方面取得了创新和突破。绿色金融发展顶层设计更加清晰，绿色金融产品日益丰富，绿色金融生态发展不断优化，绿色金融国际合作不断深化。陈说，中国是今年g20峰会的主席国。在中国的倡议下，绿色金融首次被纳入20国集团议程，成立了20国集团绿色金融研究小组，形成了20国集团绿色金融综合报告，提出了发展绿色金融的七项可选措施，为全球绿色金融的未来发展提供了重要参考。

陈认为，我国绿色金融发展在制度框架设计、产品创新和绿色金融理念推广方面还有很多工作要做。他建议，当前和今后一个时期应重点解决以下四个问题:一是完善积极激励机制，促进绿色金融发展。立足中国国情，建立和完善市场驱动、政府引导的双重激励约束机制，充分发挥环保、税收和担保政策在绿色金融发展中的积极作用，提高绿色项目的盈利能力和现金流，有效降低绿色项目的融资成本，提高绿色金融项目的商业可持续性。第二，积极推进绿色金融领域的能力建设。通过加强技术和业务培训，进一步提升金融机构在绿色金融产品开发、环境风险管理、绿色可持续投融资等方面的能力和水平，培养和造就更多绿色金融领域的专业人才。第三，深化绿色金融国际合作。气候变化、空气污染控制等环境保护问题是重大国际问题，需要各国通力合作，充分利用二十国集团、一带一路等重要全球战略平台和机制，积极推广绿色金融领域的最佳做法，进一步巩固发展绿色金融的全球共识。第四，充分发挥地方政府在推动绿色金融发展中不可或缺的重要作用。支持有条件的地方政府探索建立和完善绿色产业与绿色金融的联动机制、绿色项目的成本收益共享机制和风险监控机制，为推动绿色金融发展积累可复制、可推广的经验。