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随着2018年和2019年连续两年推进政府工作报告中提到的房地产税收立法,房地产税收的关注度不断提高。根据今年两会的消息,房产税目前正处于立法准备阶段,基本草案已经起草完毕。
最近,国务院在《政府工作报告》中确定了重点工作部门的分工,要求各部门最高领导人亲自抓,全面负责,按照分工逐项制定实施方案,并于4月15日前上报国务院。其中,房地产税收立法应稳步推进,相关部门应按照职责分工相互配合。
业内人士表示,国务院敦促有关部门按照职责分工相互配合,房地产税法草案将得到完善或加快,因此落地时间不会太远。
那么房地产税将如何征收?税是多少?它能符合经济健康发展的规律,满足普通人的期望吗?
许多专家论证了房地产税收立法的必要性、可行性和可操作性,并提出了在当前形势下更有可能实现的几种征收方式,让我们来看看。
[1]房屋估价:基于市场价值而不是购买价格
从国际经验来看,房地产税的税基主要包括两种方式:基于租金收入和基于房屋评估价值。就中国而言,预计房产税将按房屋评估价值征收。
在估价中,房地产税将根据估价,即房屋的市场价值,而不是房屋的原值(即购买时的价格)征收。当房价上涨时,房地产税收负担将会增加,从而起到抑制房价上涨的作用。但是,由于近年来房价波动较大,最终评估值可能会有所折让,因此应设定适当的评估率。
[2]设置住房免税区
在房屋估价的基础上,以家庭或人均为标准,设定住房面积的免税额,适当放宽住宅建筑的免税面积,以保障自有住房者的利益,避免进一步增加其税负,满足住房的基本生活需求。
目前,较合理的高认可度方式是先按户对普通住房进行免税,然后对超出免税面积的户(户)按人均征收房产税。
[3]这可能导致相关税收的减少
如果对个人住房所有权征收财产税,财产税的比重可能会大大增加,但同时,交易流通过程中的税收,包括契税、土地增值税和个人所得税,也会相应地合并和降低,以避免重复征税。
[4]收集标准是一个城市和一项政策
房地产免税的具体标准设置应在中央统一管理的基础上突出地方因素,由省级或副省级政府根据人口住房状况、经济发展水平、区域气候特征等多种因素制定和调整。只有这样,才能更符合当地经济社会发展的实际和房地产税作为未来地方主要税收的特点。
[5]多套房征税空不太可能
经过几年的讨论,如何确定房子是否应该被安置仍然是有争议的,而确定空的标准的可能性还不清楚。因此,对财产所有权征税是可行的,但我们应该对空税收保持谨慎。
[6]集合对象从第一行和第二行开始
从征收对象来看,全面直接征收是不现实的。预计今后房产税的征收范围应该是部分覆盖,从一线和二线热点城市的增量房开始,从增量房扩大到存量房,从高档房扩大到普通房。三线和四线城市暂时不征收或不给予一定的豁免条件,同一城市的核心区和非核心区的征收标准会有很大差异。
[结论]
目前,房地产税收立法的法律基础、制度基础和技术基础已经逐步明晰,并进入了集约型立法阶段。
你对即将到来的房地产税有什么看法?
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标题:房地产税再次加速!如何征税?税是多少?专家建议...
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