《经济日报》:放开和解不是为了在房地产市场找到“接管人”

最近，各地都加大了引进人才的力度，一度牢不可破的“落户”政策也有所松动。此外，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推进劳动和人才社会流动制度改革的意见》已经正式实施，户籍制度也迎来了重大变革。在这种情况下，一些声音认为，解决的自由化是要找到人来"接管"房地产，并对房地产市场的监管应该自由化。事实上，在中央经济工作会议和全国住房和城乡建设工作会议之后，一再重申“房无投机”，这种浑水摸鱼的说法是站不住脚的。

回顾2019年，全国各地积极推行城市主体责任制，稳步推进“一城一策”试点，房地产整体运行保持稳定，实现稳定地价、房价和预期目标。同时，房地产市场调控政策明确，房地产市场降温的城市数量不断增加。在商品房总成交量上升的产业背景下，房价整体上涨趋势得到了有效控制。

目前，地方房地产市场调控政策趋于稳定，政策宽松的城市和地区不多，大部分城市仍保持较高的调控压力。特别是在开封和张家港的“一日游”政策放松之后，地方政府对放松和监管更加谨慎。

值得注意的是，《关于推进劳动力和人才社会流动制度和机制改革的意见》提出，完全取消对居住人口在300万以下的城市落户的限制，完全放宽居住人口在300万至500万的大城市落户的条件。在此之前，一些地区还出台了一些政策，放松定居和人才引进。

对此，人力资源和社会保障部相关负责人表示，出台相关政策主要是为了推进劳动力和人才社会流动的体制机制改革，形成合理、公平、顺畅、有序的社会流动，进一步解放和发展社会生产力，实现经济持续健康发展。

国务院参事办公室特聘研究员、原国家统计局首席经济学家姚景元也表示，人才要素的自由流动对于经济的活力非常重要，而持续吸纳人才是城市良性发展的关键。对于人口严重老龄化的城市，未来应该吸引更多的人来为城市发展注入新的活力。

" 2019年，直接调控和放松房地产市场的政策很少见."58住房研究所所长张博表示，从放宽人才购买限制的角度来看，大部分机构都提供了相应的补贴，并降低或取消了人才购买门槛。不难看出，各地出台人才政策的真正目的是为了吸引人才，政策本身包含很多内容，人才购买只是其中的一部分。因此，人才政策不能等同于放松调控。

值得注意的是，各地的人才政策仍有许多方面值得推敲。一方面，各地引进的人才主要是学历或职称，而不是“引进对口人才”，这在二三线城市比较突出。另一方面，也不能排除一些城市通过引进人才来达到变相的调控和放松的效果，尤其是当引进人才的门槛过低时。

对此，中国人民大学重阳金融研究所宏观研究部主任贾金静表示，不同的城市有不同的产业发展和人才。例如，北京和上海正处于产业创新阶段，对R&D人才更具吸引力。产业集群处于规模扩张阶段的城市对其他类型的人才更具吸引力。根据各自的需求促进人口流动将有助于更合理地匹配人才。

展望2020年的房地产市场，中国将坚持以房为住、不投机、不以房地产为短期刺激经济的方向，继续稳步实施房地产市场稳定健康发展的长效机制方案，努力建立和完善房地产调控体系和机制。无论房地产市场是好是坏，对房地产市场的控制都不会放松。

总的来说，到2020年，房地产市场的调控将继续严格，调控不会放松，稳定将占上风。可以说，为房地产市场寻找“接管人”的想法是根本站不住脚的。

(原标题:“放开结算，不找楼市”接管人“)

资料来源:经济日报

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