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湖南省发展问题党代会党委书记(8)本报记者王小红魏磊
随着国家“一带一路”、“京津冀”和长江经济带战略的全面展开,国家区域经济地图正在加速形成新格局。益阳作为“一带一厅”的典型区域和长江经济带的重要区域,已经成为国家和省级政策重叠的洼地。益阳市首次被纳入国家级洞庭湖区生态经济区规划,也是湖南省唯一进行现代农业改革试点的城市。
以此发展机遇为契机,益阳市委书记胡忠雄在2016年第六次党代会上提出了益阳未来五年发展的主要目标:确保“一个高于”,即经济增速高于全省平均水平,全市经济总量达到2000亿元;实现“两个升级”,即地区综合实力和人民幸福得到极大提高;实现“三个增强”,即法治保障、文化软实力和党的凝聚力显著增强。确保益阳如期全面建成小康社会,努力建设富裕、绿色、幸福的新益阳。
促进工业经济的新飞跃
坚持加快发展,努力推进产业扩张和质量提升。益阳加快发展的重点在于工业经济。要用产业发展的新跨越来促进城市经济又好又快发展,为建设富裕的益阳打下坚实基础。
促进新产业发展的新跨越。努力把益阳高新区建设成为1000亿元的园区,不断扩大装备制造、食品加工、电子信息等优势产业,积极支持安化红茶、元江船舶、桃江竹木等特色产业发展,培育发展新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业(爱基、净值、信息),培育一批1000亿元的产业集群,培育发展一批产值超过100亿元、50亿元的产业集群。注重要素保障,提高工业投入产出比。
促进现代农业发展的新跨越。加快建设国家现代农业示范城市,稳步推进现代农业改革试验。稳定粮食和生猪生产,大力发展红茶、蔬菜、水产品、花卉苗木、竹笋、芦笋等特色产业。,推进农产品加工业的深化和品牌化,提高农业特色产业水平。
促进现代服务业发展。坚持把服务业作为转型升级的战略重点(爱心基础、净值、信息),推动现代服务业向高端、智能化、绿色化发展。推动养老、医疗、医药、设备等大健康产业发展,建设中药生产基地、健康食品生产基地、健康服务基地,建设“健康益阳”。
促进城乡区域经济的新发展
坚持协调发展,着力优化城乡区域一体化发展模式。推进城乡协调发展,加快新型城镇化和美丽农村建设步伐。
让沂源桃城镇集团成为城市跨越式发展的主要引擎。加强规划引导、政府推动和市场运作,坚持“一个节点、两个中心、五个基地”的发展方向,加快沂源-桃城镇集团的一体化发展,推进大益阳城市圈战略的落地。让中心城市变得更大更强。优化空城区布局,依托殷诚大道东发展,将益阳东部新区建设成为重要的城市群副中心和连接长沙的桥头堡;依托高速铁路枢纽建设,向南发展,建设新的高速铁路城市。加快现代城市公共设施体系建设,建设高标准的紫江风貌带和“一园两中心”。按照《益阳市城市设计导则》的要求,加强城市设计,突出益阳的景观环境、空品质、历史人文,实现景观、湖泊、城市的共存共荣。经过五年的发展,中心城市的人口已经超过100万,并且已经进入大城市的行列。加快发展“一核三心”城市群。增强中心城市与元江、桃江、益阳东部新区三个子中心发展的整体协同效应,促进基础设施互联互通、产业发展错位和公共服务设施共建共享。以“一个核心、三颗心”为引领,推进国家重点镇、省级中心镇、省级特色镇和省级试点示范镇建设,打造一批功能齐全、产业繁荣、特色鲜明的小城镇,培育新的增长点。
把山区经济带打造成全市绿色经济发展带。在山区经济翼中,安化县和桃江县是主要的山区经济翼。我们要充分利用丰富的山地资源,着力发展绿色经济,加快实现绿色崛起。
把湖区的经济翼变成全市的生态经济开发区。以沅江市、南县、大通湖区为主体的湖区经济翼,应该走生态优先之路,交出一份优秀的“益阳答卷”,建设一个更加美丽富饶的五大湖经济区。元江市应重点发展造船、纺织服装、芦笋等产业,大力推进“五湖互联”和赤山国际生态旅游岛建设,加快建设生态水城。南县应以食品加工业为重点,以物流业为重点,加快建设湘鄂区域消费中心城市。大同湖区要大力推进城乡一体化,大力发展水产品等富民产业,着力抓好“一湖一路一电一企一中心”工作,加快生态宜居示范区建设。
标题:建设富饶绿色幸福新益阳
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