深圳产业持续辐射周边 前三季度河源汕尾工业投资抢眼

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“深圳不是一个工业区，而是一个大都市。我们没有在纽约和巴黎找到工厂，但是美国和法国的制造业都在纽约和巴黎附近。让更多的制造和生产能力四处扩散，这就是大都市。”

随着城市化的深入，城市群已经成为空.城市间利益最大化的发展方向

借鉴国际经验，伦敦、巴黎、纽约等地已经完成了城市化进程中的城市群建设。中国深圳提出了建设“国际大都市”的目标，也从产业合作的角度加快了这一进程。

根据第三季度的最新经济数据，记者梳理了深圳-东莞-惠州经济圈五个城市的工业投资情况，发现尽管深圳有所下降，但东莞、惠州、汕尾和河源的表现远远超过广东省的平均水平。

结合可公开获得的信息，这在一定程度上反映了该地区不断提倡“换鸟笼”。深圳不仅实现了自身的城市定位，而且充分发挥了产业辐射的主导作用。这一地区的经济总量占广东省的近40%，无疑将对全省经济的均衡发展和增长起到重要的支撑作用。

五地之间的产业合作已经加快

广东正在珠江三角洲建设一个以广州和深圳为双核的世界级城市群。然而，在大城市群下，广州和深圳凭借其经济实力和人口实力，辐射周边城市，形成自己的“经济圈”。

2014年10月，汕尾和河源首次出席深莞惠经济圈(3+2)党政领导联席会议，正式加入该区域合作机构。广东省委书记胡春华指出，深圳要在创建“3+2”协调发展新格局中发挥主导作用。

这意味着以深圳为核心的深莞惠经济圈已经加入新成员，在整个大珠三角城市群建设中发挥了更加积极的作用。

事实上，在广东省“振兴东、西、北”的动员令下，汕尾和河源在2013年被列为深圳的对口单位，也迎来了深圳承接产业转移的黄金时期。

据公开报道，2014年，中兴通讯(000063，BUY)投资100亿元在河源建设生产基地，这将带动相关产业2000亿元，加上其自身的1000亿元产值。河源市经济和信息化局副局长张敏今年指出，河源市60%以上的规模以上外资企业来自深圳，即使是高科技企业，这一比例也会增加。

另一家知名的深圳企业比亚迪(002594，BUY)选择了汕尾。2015年，比亚迪在汕尾投资建设了6个新能源汽车(爱吉、净值、信息)产业基地，预计年产值200亿元。

东莞和惠州毗邻深圳，自然享有产业合作的区域优势。万科前执行副总裁、中城新产业创始人刘爱明在接受《21世纪经济报道》采访时表示，区域划分只是一个行政概念，但从地理角度看，深圳观澜和东莞塘厦几乎是一体的。对于企业来说，两地之间的转移甚至不会被视为搬迁。

2015年7月，东莞经济信息局在深圳成立了“深圳-东莞工业合作联络处”。当年东莞制造业投资432.91亿元，增长23.2%。一位负责在深圳吸引投资的人士告诉《21世纪经济报道》，相当一部分投资来自深圳企业，但他表示，披露具体价值是不合适的。

惠州在今年十届九中全会上明确提出:全面标杆深圳，积极接受深圳的辐射带动。

记者梳理了几个地方近几年的工业数据，发现惠州和河源的规模以上工业企业增加值整体好于广东省，东莞和汕尾略有波动，但这四个地方的第二产业投资总体表现非常抢眼，尤其是今年前三季度，这四个地方的第二产业投资大大超过了广东省的平均水平。

相比之下，深圳对第二产业的投资却在不断减少。今年上半年，二次生产投资207.59亿元，同比仅增长2.1%。前三季度的数据没有直接披露，但从固定资产投资总额减去第三产业投资可以看出，第二产业的最大投资为383.76亿元，与去年同期的389.24亿元相比略有下降。

都市圈的发展

随着工业投资的下降，深圳进入了一个明显的经济增长动力转型时期。

今年上半年，深圳第三产业比重首次超过60%。截至第三季度，第二、三产业比重进一步调整为38.6∶61.4，第三产业对经济增长的贡献率高达71.1%，拉动经济增长6.2个百分点。

深圳市统计局在分析报告中指出，金融业和其他服务业对经济增长具有明显的贡献率和驱动力，是推动产业结构优化调整的重要力量。

在民间讨论中，深圳的产业溢出、扩张和转移往往被称为“外移”。对此，原深圳市副市长、哈尔滨工业大学(深圳)经济管理学院教授唐杰多次公开表示，要理性看待深圳制造业的外移，这是大都市发展的必然阶段。

“深圳不是一个工业区，而是一个大都市。我们没有在纽约和巴黎找到工厂，但是美国和法国的制造业都在纽约和巴黎附近。让更多的制造和生产能力四处扩散，这就是大都市。”唐杰说。

根据唐杰的研究，2015年，长江三角洲26个城市的人口占全国的11%，国内生产总值占20%，人均国内生产总值是全国的两倍；广东的人均国内生产总值只有全国的1.2倍，21个城市中只有7个城市的人均国内生产总值高于全国。

唐杰进一步指出，长江三角洲的优势在于形成了合理的城市等级结构，上海最大，其次是宁、杭、苏、合，无锡次之。在珠江三角洲，“换鸟笼”不仅要“腾出空间”，还要确保其他城市能够真正“迎头赶上”。

综合开发研究院金融与现代产业研究所副所长胡彩梅表示，如何在深圳及周边地区产业链上下游之间形成良好的分工与合作，充分发挥各自的比较优势，是一个需要考虑的问题。

事实上，随着深圳-东莞-惠州经济圈的扩大，除了东莞、惠州、汕尾和河源的经济之外，空在多个地方的资源和制造能力也成为深圳产业转型升级的重要保障(Aiji、净值、信息)。

刘爱明告诉《21世纪经济报道》记者，在空或成本的影响下，一些大城市的制造企业会自发地向周边地区调整。然而，从打破行政边界的角度来看，一个地区的真正竞争力在于产业链的聚合。有必要同时拥有高端R&D和许多制造环节，以便它们能够共存于一个完整的生态系统中。