全面营改增细则落地 二手住房满2年免征

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证券时报记者曾付斌

财政部网站昨天同时发布了《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点过渡政策规定》和《跨境应税行为增值税零税率和免税政策规定》四个文件，营业税改革试点细则全部落实。

根据试点办法，在中华人民共和国境内销售服务、无形资产或房地产(应税行为)的单位和个人为增值税纳税人，应按照本办法缴纳增值税而非营业税。同时，增值税税率被定为四个级别:0%、6%、11%和17%。今年5月1日起，建筑业和房地产业适用税率为11%，金融业和生活服务业适用税率为6%。

在今年的两会期间，李克强总理在2016年的政府工作报告中提到，营改增后，各行各业的税收负担只能减轻，不能增加。改革全面实施后，全年企业税收负担将减少5000亿元。

至于大家以前都很关注的二手房交易增值税，文件中明确指出，如果个人购买的房屋是两年以内对外销售的，增值税将全额缴纳，税率为5%，如果个人购买的房屋是两年以上(含两年)对外销售的，增值税将予以豁免。上述政策适用于北京、上海、广州和深圳以外的地区。

在北京、深圳这四个城市，个人购房不满2年，向外出售的，按5%的税率全额缴纳增值税；个人出售已购买2年以上(含2年)的非普通住房，销售收入与购房价格的差额部分按5%的税率缴纳增值税；个人购买普通住房2年以上(含2年)对外销售的，免征增值税。

此外，关于如何对大家关心的投资业务征收增值税，文件规定，直接收费金融服务的销售额为手续费、佣金、报酬、管理费、服务费、手续费、开户费、转让费、结算费、再托管费。

同时，文件规定，对于金融商品的转让，从销售价格中扣除购买价格后的余额即为销售金额。对于金融产品转移的正负差异，盈亏平衡后的余额为销售额。如果冲减后出现负差，可以结转到下一个纳税期，冲减下一个纳税期转移的金融产品销售额。但是，如果年底仍有负差，就不能结转到下一个财政年度。

根据该单据，金融产品的采购价格可以按照加权平均法或移动加权平均法计算，选择后36个月内不能变动。金融商品转让不得开具增值税专用发票。