湖北省硬币流通现状及对策

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硬币因其破损率低、流通寿命长而具有良好的经济效益和社会效益，是小面额货币供应的最佳选择。然而，根据中国人民银行武汉市分行近期对湖北省投币工作实际情况的调查，硬币流通中仍存在一些实际问题，需要采取相应措施予以有效解决。

投币设备难以满足公众的实际需求。硬币流通过程中涉及的设备主要包括硬币自助兑换机、硬币存取机、硬币自动售货机、硬币分拣机等。但目前，这些设备的数量远远不能满足需求。以武汉为例，目前当地使用硬币的配套设施只有公交行业的无人售票车、地铁系统和一些公共场所的自动售货机，基本上没有其他投币机和工具。硬币使用配套设施的缺乏限制了硬币的使用范围，难以体现硬币使用的便利性，极大地影响了人们使用硬币的积极性，硬币沉淀现象严重。

较高的成本影响了商业银行推动硬币循环流通的积极性。与同等数量的纸币相比，运输硬币需要更多的人力和车辆。据估计，人工分拣硬币的人工成本是相同面额和数量的钞票的六倍。目前，商业银行缺少硬币分拣、消毒、包装和自助兑换设备，但这些设备的采购成本较高，商业银行的积极性不高。另外，一箱硬币的存储容量是相同面额和金额的纸币的7倍以上，商业银行的业务仓库一般都比较小，导致商业银行不愿意存储硬币。

硬币的预测数量和实际需求很难匹配。对硬币进行准确的分析和预测是硬币良性循环的前提和基础。然而，调查显示，许多基层人民银行和商业银行更注重实证判断而非定量分析，对债券总规模的关注少于对债券结构的关注，导致对硬币收益率预测的准确性较低，使人民银行在旺季将硬币置于被动局面。

针对硬币流通中存在的问题，笔者认为政府部门、中国人民银行、商业银行和公众应密切合作，采取有效措施，促进硬币的良性循环。

首先，要改善硬币使用环境，搞好配套设施。在各级政府的统一领导下，依托电信、交通、医疗、商业企业(超市)和商业银行，逐步增加硬币流通的硬件设施，如公交无人售票机、医院硬币登记机、超市自动售货机、商业银行硬币兑换机等。，从而为人们尽可能多地使用硬币创造便利条件。

其次，要建立硬币供求调节平台，做好分析和预测工作。金融机构、大型超市等大型硬币供需方之间应建立硬币供求调节平台，以便及时了解和掌握硬币流通信息，并通过该平台及时有效地调度和调节硬币的余缺。此外，要以加强硬币分析和预测为突破口，切实增强硬币流通的计划性和主动性，努力提高硬币投放和回笼预测分析的准确性，为硬币分配和合理投放提供准确依据。

三是督促商业银行提高服务质量，促进硬币流通。有必要督促商业银行将硬币自动流通纳入人民币服务范围。有必要建立硬币良性循环的日常检查和评估机制。通过检查与考核相结合的方式，督促辖内网点更新经营理念，完善业务服务，自觉履行硬币流通的职责和义务，积极热情地为客户办理硬币收付款业务，引导硬币以优质服务返还，避免硬币沉淀，提高硬币流通速度和使用效率。各商业银行的上级行应确认其分支机构在硬币自动流通中增加的合理成本，以减轻基层行的担忧。