松汀钢铁亏损4.7亿停产 6000余工人被迫放假

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“让僵尸企业自生自灭”，这样一个断然的声明，不是出自一份经纪报告，而是出自《人民日报》。目前，我国水泥、电解铝、平板玻璃、钢铁、船舶等五大领域产能过剩突出，其中钢铁产能过剩居首位。在1月22日的国务院常务会议上，进一步确定了解决钢铁和煤炭行业产能过剩的措施，以促进企业脱困和产业升级。在这样的背景下，《商业日报》记者选择了钢铁行业作为观察窗口，通过对占中国钢铁产能十分之一的唐山的实地调查，探寻了“过剩”的废墟和解决困难的难度，并寻求治理之道。

从行政层面来说，迁安只是唐山下的一个县级市，但每天下午5点刚过，县城主要城市的几条主干道就会准时拥堵，就像一个大都市。

作为一名2015年8月才进入这个行业的出租车司机，曹振华(化名)已经习惯了这一点。在他看来，这种拥堵就像迁安的钢铁一样。"有更多的汽车，堵塞的道路，更多的钢铁厂和堵塞的市场."

然而，与短期的交通拥堵不同，钢铁给迁安带来了“钢铁之城”的称号，但如果产能过剩不能及时化解产能，就会带来一系列的连锁反应。

正如迁安市市长张淑云所说，从2013年开始，钢铁、矿业等主导产业受益。持续下降，而迁安市经济增长乏力，区域GDP、财政收入等指标的增长率有所下降。

此外，迁安还是中国最大的钢铁生产基地，产量可与世界第十大钢铁生产国乌克兰相比。迁安的情况也是整个行业突变的一个缩影。

在唐山许多地方政府和行业协会看来，延伸链条、差异化发展是钢铁产业转型升级的重要途径。然而，转型升级又是一个“洗牌”的过程。

一位在钢铁行业工作了10多年的人在接受《国家商报》采访时承认，唐山钢铁厂的产能有80%以上是民营企业，没有一家企业愿意主动退出，但都想在市场上继续生存。我该怎么办？只能通过市场手段。

债务封顶

在开出租车之前，曹振华是一名钢铁工人。1990年出生，18岁时进入木厂口村的松庭钢铁厂。

作为迁安最早的钢铁厂，松庭钢铁成立于1969年。它曾是唐山的一家市属企业，名为唐山松亭钢铁有限公司，迁安当地人叫它松岗。

松岗是曹振华第一个学习艺术的地方。2016年1月下旬，当他再次来到松岗大门口时，钢厂的六个高炉内没有冒烟的迹象，只有几个人留在大厂区内。

早在2015年11月14日，钢铁厂就宣布停止生产，6000多名员工开始休假。停产的导火索是松岗和当地电力局之间的“纠纷”。

一位与松岗有业务往来的知情人士表示，松岗拖欠电费9700万元，当地电力局要求松岗提前偿还电费3000万元，但考虑到资金短缺，松岗只愿意暂时偿还1500万元。

“找当地政府协商，结果没有讨论，导致电力系统对松亭钢铁厂采取强制停电措施，最后两座高炉也被砸碎。”一位来自松岗的人士向《国家商报》记者证实。

松岗停产后，迁安市政府迅速成立了松岗停产处置工作小组，全面开展企业解困工作。

唐山钢铁工业协会(以下简称“唐山钢铁协会”)信息部部长刘恺名表示，一些钢厂自有资金存在问题，企业经营确实困难。

事实上，企业造血功能的丧失也促成了松岗的最终关闭。据《期货日报》报道，2015年前9个月，松钢亏损4.74亿元，资产负债率为161.37%，严重资不抵债。

然而，松岗的实际负债可能更严重。截至2015年底，唐山钢铁协会对32家成员企业的调查显示，松岗的资产负债率为165.33%。但在唐山钢铁协会的32家会员钢厂中，松岗的负债率并不是最高的，安泰资产的负债率达到了168.49%。像松岗一样，这家钢厂已经停产。

与此同时，唐山钢厂的整体债务状况不容乐观。除了三个资产负债率超过100%的企业外，还有四个资产负债率超过90%，五个资产负债率超过80%，两个资产负债率超过70%。

据中国钢铁协会统计，中国钢铁企业的平均资产负债率为69.32%，这意味着唐山钢铁企业的资产负债率略高于全国平均水平。

银行贷款可能会让事情变得更糟。工业和信息化部官员透露，2014年，唐山地区商业银行向钢铁企业贷款93亿元。据记者了解，2015年贷款形势仍在继续。

对此，当地政府无能为力。迁安市政府的一位人士表示，钢铁企业经营状况不佳，政府不能保证企业贷款。

唐宋钢铁经济研究所信息中心副主任张品表示，一些企业损失了大量现金流。如果他们跟不上市场，一旦资金链断裂，这样的企业无疑会被淘汰。

在曹振华看来，“现在的主要原因是钢铁形势不好。如果情况好，我已经赚钱了。”事实上，五年前，松岗还处于辉煌时期。根据迁安市政府的网站信息，2011年，迁安市有157家产值超过1000万元的企业，包括松亭钢铁在内的三家企业进入河北省百强企业。

荣耀的原因来自十多年前的重组。1999年4月，原唐山国有企业松岗开始租赁经营。2001年7月，经唐山市委、市政府批准，原松亭钢铁厂的产权整体转让，成立了股份制企业。

在接下来的10年里，松岗迎来了发展的黄金时期，产能稳步上升。

生产力扩展

谈到中国钢铁，唐山是不可避免的，正如近年来在行业内广为流传的一句话:“世界钢铁看中国，中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山。”

事实上，唐山的崛起是中国钢铁工业的一个缩影。然而，由于种种原因，许多人回避谈论唐山的钢铁产能统计。那么，它的生产能力有多大？

根据中钢联的相关文章，2000年唐山市的钢铁产能不足500万吨，位居中国十大钢铁基地之末。但在接下来的10年里，唐山钢铁的年均产能增长率达到了34%。

据唐山市地方机构统计，唐山地区有40多家高炉炼钢企业，总产钢能力约1.2亿吨。就产能比例而言，民营钢铁企业占80%以上。

2013年，原国家能源局局长张在一次公开讲话中提到，仅河北省迁安县(市)的粗钢产量就超过了德国，唐山的钢产量超过了欧洲。当全国高喊产能过剩时，唐山钢铁行业开始淘汰落后产能。然而，正如当地商界人士所说，在经历了10年的减产之后，产量在监管后一度增加。

根据唐山钢铁协会提供的数据，自2008年以来，唐山已淘汰了68座高炉和41座转炉，淘汰产能为3112万吨，但当地钢产量从2008年的5850万吨增加到2014年的10484.3万吨。

据当地一位行业权威人士称，淘汰落后产能的行动间接刺激了中小钢铁企业的生存追求。为了生存，中小企业不断加快生产线上的马匹生产，大力生产、扩张和兼并，以大代小。

据唐山钢铁协会提供的信息，仅2012年，迁安新达钢铁、九江盘条、荣鑫钢铁就分别投产并新建了1080立方米高炉，松庭钢铁新投产了1780立方米高炉，燕山钢铁新建了2560立方米高炉。

据中钢联统计，2012年唐山地区新增高炉18座，新增产能2330万吨，其中迁安新增产能1760万吨。

产能的集中刺激了唐山的经济增长。根据唐山市工业和信息化局的信息，2013年唐山市规模以上钢铁工业增加值1004亿元，同比增长10.5%，占全市规模以上工业增加值的32.8%，带动全市工业生产增长3.5个百分点，对全市工业生产增长的贡献率为34.4%。

然而，钢铁产能过剩也导致市场低迷、效益下降等问题。正如《河北日报》在2015年初所说，它在2012年下半年开始出现，2013年集中在发电，2014年扩散到其他行业，造成唐山经济大幅下滑。

如今，钢铁价格已经从峰值5600元/吨下降，甚至低于2015年约1500元/吨的成本线。价格仍然上下颠倒，导致2015年前9个月亏损4.74亿元。

即使在这种情况下，也没有企业会自愿退出。

张品直言不讳地告诉《国家商报》记者，“每个人都想在这个市场生存，我们该怎么办？它只能依靠公司自身的运营能力。”

正因为如此，唐山钢铁工业认为，松庭钢铁不会轻易死亡。

等待恢复生产？

随着春节的临近，已经停产两个多月的松岗开始报告恢复生产。在松岗工人自发成立的网络小组中，甚至透露第一个月的第六天是恢复报道的准确时间。

据一位与松岗关系密切的消息人士透露，一家“中国”前缀企业正与两家企业(包括山西的一家焦化企业)合作，以三家企业共同为松岗提供托盘的形式，与松岗谈判恢复生产。

在这方面，《国家商报》的记者试图与宋伟钢铁的一名高级经理核实，但此人拒绝了记者的采访，因为他不清楚。

然而，唐山地区已经发展了托盘模式。据遵化新闻报道，2016年1月4日，遵化市委书记李贵福、市长詹晓阳会见了AVIC国际租赁有限公司总经理赵宏伟、AVIC国际钢铁贸易有限公司总经理王天俊，双方就卢刚钢铁有限公司与AVIC集团合作项目进行了洽谈。

据了解，唐山港(报价601000，购买)与中国航空的合作是中国航空将资金带到香港和中国，未来的生产将由香港和中国航空管理，原材料和销售将由中国航空管理。目前，中国国际航空港和中国项目部已经开始招聘。

唐山卢刚成立于2002年1月，是位于遵化市的一家民营钢厂。唐山港官方网站显示，该港现有员工1万多人，总资产超过100亿元，综合配套钢铁轧制产能600万吨。

2015年12月初，由于市场形势严峻，唐山港暂时关闭了1250平方米的热轧钢卷厂，并对两台550立方米的高炉和一台1160立方米的高炉进行了熄焦，以减少生产和损失。

刘恺名告诉记者，AVIC国际投资唐山港。前者负责原材料和销售，后者负责生产，基本属于来料加工模式。

这种“中国航空模式”是有先例的。此前，AVIC曾与唐山新达、徐州宝丰特钢和江阴西城钢铁有过类似的合作。

胡艳萍表示，三家钢厂在陷入困境后，也主动找到AVIC寻求资金支持。根据公开信息，AVIC国际拥有超过2500亿元人民币的资产，并有8家上市公司。其子公司是AVIC国际钢铁贸易有限公司，是钢铁产业链的综合服务提供商。

资金隐患

值得注意的是，AVIC并不是唯一与钢铁企业合作的中央企业。此前，在迁安，中铁物资有限公司和河北荣鑫钢铁有限公司都有托盘先例。

当地一位业内人士告诉记者，虽然中铁为荣鑫钢铁这样的企业搭起了托盘，但他们的债务问题还没有解决，而且问题还相当大。

“对钢铁企业而言，2016年最大的隐患是银行放贷，另一个是托盘基金的撤出。”在张品看来，如果托盘资金不能持续，或在一段时间的利润后撤出，它无疑将是锅底，这部分企业将死亡。

在上述迁安市政府看来，托盘模式只是一种企业行为。与托盘管理相比，政府希望重组和提升其钢铁产能。

2015年初，唐山市政府工作报告中提到:推进天津物业向迁安新达、松亭、荣鑫钢铁企业的整合、重组和股权改造，增强企业活力。

然而，1月中旬，天津市房地产宣传部的一位人士告诉《商业日报》记者，目前还没有收到明确的消息，重组可能不会顺利进行。

在上述迁安政府看来，钢铁产能的决议仍是一个探索时期。然而，从中央政府的政策来看，钢铁产能过剩是一种市场化的方式。“如果你能生存，你将继续生存，如果你不能生存，你将破产。”