【要闻】北京再遇雾霾天 政府为何提前31小时发布预警

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原标题:北京发空气重污染橙色警报

据新京报报道，受污染排放和不利气象条件的影响，从12月5日开始，京津冀和周边地区出现了新的空气重污染过程，范围广，局部地区可能发生严重污染。 现在，北京从12月7日开始出现重污染过程，8日、9日是污染高峰过程，预计空气质量差，从10日开始扩散条件会逐渐变好。

昨天17点，北京市空气重污染应急指挥部提前发布了空气重污染橙色警报指令，规定从12月7日0点到9日24点在全市实施空气重污染橙色警报措施。

实况

首都南部的污染逐渐影响着北部

昨天早上，城区和北部地区空气质量一级优，其中8点，城区pm2.5小时浓度为31微克/立方米。 南部地区不好，西南部145微克/立方米，中等污染水平。 随着下午的风向变成南风，南部的污染也逐渐影响北方。

昨天18点，全市35个车站中，只有北京西南地区的时间浓度接近150微克/立方米，空气质量接近5级严重污染。 房山良乡是四级中度污染，其余地区的空气质量显示二级良。

到了19点，至今为止黄绿色的网站大多变成了橙色，南部很多网站的浓度上升了。 丰台、石景山、房山、大兴等监测站的时间浓度均超过100微克/立方米。

市环境保护监视中心预测，今天白天首都的空气质量是四级中度污染。 从12月7日开始出现重污染过程，其中8日、9日为污染高峰过程，空气质量为重度污染，从10日开始受到弱冷气的影响，扩散条件逐渐改善。

措施

政府机关减少公务车的行驶

前夜，市委副书记、市长王安顺主持了会议，部署了空气重污染对策事业。 他强调大气环境是关系到人民群众切身利益的重大民生，特别是北京市的大气污染防治事业，关系到首都的形象、国家的形象。 各部门要检查过去业务中的不足，切实采取比较有效的措施，不妥协地牢牢把握业务的执行，自觉监督大众和信息媒体，在将来的大气污染对策中获胜。 各区、各部门要严格执行空气重污染应急方案各项措施，切实落实环境保护党政府的同责任、一冈双责任、终身责任，组成市级联合审计组，暗中访问，不打招呼，直达现场，直接暴露。

根据《北京市空气重污染应急方案》的规定，北京市空气重污染应急指挥部昨天17点提前发布了空气重污染橙色警告指令。

据市环境保护局透露，在橙色警报期间，针对工业公司停止生产、燃煤锅炉排出、油烟、汽车尾气排出、施工现场土石方停止、道路遗弃、露天焚烧、混凝土浇筑停止、建筑垃圾和残土运输等大型车辆停止等措施 另外，大气污染物排放企业必须自行采取措施，减少污染物的排放。

有趣的是，在这次橙色警告期间，政府部门还要求带头削减排放，减少公务车的行驶。

另外，市环境保护部门欢迎社会各界监督各项空气重污染应急措施的执行，发现应急措施不能执行时，为12345 (非紧急救助服务中心)、12369 (环境保护投诉通报咨询中心)、96310 (城市管

■解决疑问

你为什么要在31小时前发出警报？

从昨天的发表到星期一凌晨0点开始了橙色警报措施，这次的大气污染橙色警报提前了31小时。 根据《北京市空气重污染应急预案》，橙色警报是由市空气重污染应急司令部全天候组织发布的。

你为什么这次这么快？ 市环境保护部门说，对保护公共卫生、缓解大气污染程度第一重要。

环境保护专家表示，大气中重污染应急方案的减排措施，从启动到提交给各地区县和职能部门需要时间，工业公司的停产限制等措施也需要事先安排。 因此，发表相关警报的早期量越长，准备就越充分，削减效果越高。 应急措施虽然不能完全消除污染过程，但可以较有效地降低污染峰值，起到削减峰值的作用。

此外，环保部门表示，早期发布警告消息有助于更多市民提前告知空气质量消息和健康提示，帮助市民进行健康保护，合理安排旅行、绿色旅行。

这次污染的原因是什么？

比较这次污染的原因，市环保部门表示分解，第一会受到污染排放和不利的气象条件的影响。 目前北京整体天气形势稳定，冷空气减弱，地面以南风为主，风力弱，湿度增大，温度恢复，同时出现逆温。

从6日晚上到7日白天可能有微弱的降水天气，具有去除污染物质的作用，能见度略有改善，大部分地区的能见度为6~8公里。

7日夜间扩散条件再次恶化，8日至9日白天空气污染气象条件水平为4至5级，不利于空气污染物扩散，北京平原地区、河北中南部、天津中度多云，局部重度多云，夜间雾或轻雾，最低能见度1公里以上

9日晚上到10日，京津冀地区可能有降水天气。 然后北风逐渐变大，雾霾天气逐渐消散。

污染程度超过上次吗？

从11月末到12月初，都经历了今年以来最严重的污染过程，单局pm2.5浓度峰值接近一千。 相比之下，这次的污染程度怎么样？ 据中国气象局报道，12月华北等地将迎来2~3次烟雾天气，集中在8日到10日左右，14日到16日左右，其中京津冀局的烟雾比较严重，但总体上比11月27日到12月1日的污染过程弱。

据国家气象中心气象服务室正研级高工雪建军介绍，12月寒冷多，天气变好了。 但是，在几次冷气过程的间隙时间段，容易发生烟雾。

到目前为止，有看法认为北京的冷空气显示周期性，大约一周进入北京一次。 环境保护专家彭应登说，冷气确实有周期性，但周期不定。 冬天一再削减，冷空气是驱雾的好助手。

这次空气重污染的预计过程

十二月七日开始出现重污染

12月8日、9日出现污染高峰，空气质量差

12月10日受弱冷气的影响，扩散条件逐渐变好

大气污染橙色警报紧急措施

预测大气污染将持续三天( 72小时)。

健康防护措施

●对孩子、老年人、呼吸器、心脑血管疾病患者等感受性高的人们要注意尽量呆在室内，不要在室外活动。

●通常，人尽量不要户外活动。 例如，室外活动可以适当采取戴口罩等防护措施。

●环境保护、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别根据领域和属地管理的要求，加强对空气重污染的应急、健康防护等方面的科普知识推广，组织专家开展健康防护咨询，说明防护知识

●医疗卫生机构加强呼吸系统疾病的医疗保障和应急工作。

建议的紧急措施

●中小学、幼儿园停止室外活动。

●公共尽量乘坐公共交通工具移动，减少汽车道路行驶停车时迅速灭火，减少车辆原地怠速运行时间。

●污染物排放单位进一步采取措施，减少污染物排放。

强制应急措施

●在通常作业的基础上，在重点道路上每天追加1次以上的清扫保养，减少交通扬尘污染。

●对停止土石方、建筑解体、混凝土施工、建筑垃圾和残土运输、喷涂等施工行业的施工现场、裸地、资材放置场等场所采取防尘措施。

●根据空气重污染橙色警报期间工业公司的停产限制清单，实施停产限制措施。

●建筑垃圾、残土运输车、混凝土罐车、砂砾运输车等大型车辆禁止道路行驶。

●禁止放烟火爆竹和露天烧烤。

■相关信息

环境保护部:按预报结果上限明确警告水平

据新京报报道，环境保护部于前夜通报说，从12月6日到9日，大气扩散条件逐渐恶化，京津冀北部预计以良到轻度污染为主，山西大部分和山东东部预计以轻度到中度污染为主。 京津冀中南部、山东西部和河南北部以中度至重度污染为主，局部地区可能发生严重污染，主要污染物为pm2.5。 北京、石家庄、廊坊、保定和衡水等城市很可能出现空气重污染过程。

对此，环境保护部4日紧急印发了《关于12月5日至9日空气重污染过程应对的信》，要求北京、天津、河北、山东、河南等省(市)人民政府积极采取应对措施。

环境保护部认真总结了最近空气重污染过程员工应对的经验和不足，切实加强空气质量预报的警告业务，关注空气污染的变化情况，根据空气质量预报结果的上限明确警告水平，进行应急应对，根据预测状况尽快做出响应

另外，根据各地区大气污染防治方面存在的问题，比较开展大气污染对策的执行情况审计，确保应急方案的各项措施得到落实。

另外，环境保护部要求进一步加强环境监督管理，要点加强工业污染源的监督管理，严格调查违法污染行为。 加强汽车监督管理，牢牢掌握施工扬尘和残土运输管理，提高道路清扫频率，减轻扬尘污染。

环境保护部建议，在空气重污染过程持续的期间，将儿童、老年人和心脑血管、呼吸系统疾病等感受性高的人们留在室内，停止室外运动。 通常人们减少室外运动和室外工作时间。 而且建议公共尽量乘坐公共交通工具出行，减少汽车的道路行驶。

采录/新京报记者邓琦实习生戴轩

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