安徽五大发展行动计划创新居首 未来5年GDP冲刺4万亿

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最近召开了安徽省十届二中全会，审议通过了安徽省五大发展行动计划，列出了36个重点项目，提出了促进未来五年经济持续、健康、快速发展的建议。主要指标和质量效益的增长速度走在国家发展方阵的前列，全省国内生产总值力争达到4万亿元。

根据《21世纪经济报道》12月16日的报道，根据安徽的部署，有五个发展行动计划，即实施创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展行动计划。

与之前的想法不同，这次在具体指标方面更加详细。特别是在创新和发展方面，安徽已将科技进步对经济增长的贡献率列为60%作为五年目标之一。

安徽省政府发展研究中心产业司司长王尚盖认为，安徽在创新方面有很多资源和优势，但在如何调动企业、地方政府和人才的创新积极性方面，与深圳、广东等地还有很大差距。安徽应努力进一步激发创新活力。

创新第一

根据安徽公布的五大发展行动计划，创新与发展居首位，成为安徽未来五年发展的战略支撑。

事实上，在安徽全面融入长三角的过程中，尽管创新能力不断提高，但与沿海发达地区的差距依然明显。

一组数据说明了这个问题。安徽省发展和改革委员会主任张在最近召开的安徽省第十次党代会上表示，2015年，安徽省企业对资金的投资强度仅为0.83%，比全国平均水平低0.07%，比上海、江苏和浙江分别低0.56%、0.52%和0.19%。

由于安徽企业整体竞争力仍然较弱，有必要进一步鼓励和引导企业坚持自主创新之路。

上海社会科学院城市与人口发展研究所所长于洪生认为，创新应该包括制度创新、人才创新等。这是一个完整的体系，安徽应加强制度建设，综合努力。

对此，安徽五大发展行动计划提出，要系统推进综合创新改革试验区，扎实推进供给侧结构改革，打造创新创业人才高地，通过调整结构和转变方式加快升级步伐，构建创新型现代产业体系，加快建设具有重要影响力的国家综合科学中心和产业创新中心。

在创新型现代产业体系建设中，将深入实施“中国制造2025安徽”和战略性新兴产业(爱基、净值、信息)的“十三五”发展规划，整体推进“三重创新”建设。大规模实施传统产业技术改造，实施“专业化创新”中小企业培训计划，开展增加品种、提高质量、打造品牌行动。积极发展国防和民用技术产业一体化。

具体到创新项目，将推动创建量子信息国家实验室、合肥国家综合科学中心、战略性新兴产业集聚发展项目、航空空工业园建设项目等。

为了鼓励创新，安徽省还决定对重要贡献者和团队的科技成果转化收入给予不低于70%的奖励。

提高经济总量

安徽要力争实现4万亿元的国内生产总值，面临着相当大的压力。

数据显示，2015年安徽国内生产总值为2.2万亿元。为了实现上述目标，安徽省未来五年的年均增长率应达到10%以上。

欠发达的另一个表现是安徽的人均gdp水平相对较低。数据显示，2015年，安徽的人均gdp仅为全国平均水平的75%，远远落后于江苏、上海和浙江。

王尚盖认为，安徽区域发展存在明显的不平衡性，主要是因为皖北地区发展滞后。安徽省有300多万人口，其中大部分在安徽北部。如何缩小皖北地区的发展差距，进一步提高经济总量是非常重要的。

安徽五大发展规划提出，未来五年，创新型现代产业体系基本形成，新型城镇化水平显著提高，重点领域和关键环节改革取得决定性成果。

在区域协调发展方面，皖北“四化”协调先导区建设将加快推进，皖北将全面振兴，成为支撑全省发展的新的增长极。

同时，安徽正在全面融入长三角，积极参与产业分工与合作。“安徽在吸引投资方面非常有吸引力，也是未来十年的一大经济增长点。安徽应加强与长江三角洲的机构合作，包括人员流动、物流和信息流动。”余洪生说道。