五方联动惠小微

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为有效解决小微企业金融支持过程中的政策分散和银企信息不对称问题，中国人民银行四川省自贡市分行积极推进“中国人民银行、政府、银行、担保机构、优质小微企业”五方合作，推进货币政策、财政政策和产业政策“三重叠加”，创新推出“支持小额贷款”的银企合作新模式，建立“低成本、无抵押、覆盖面广、可持续”机制

政策叠加，放大小再融资杠杆——“小再融资”新模式以小再融资为支点，以中国人民银行信贷政策为杠杆，引发货币政策、财政政策和产业政策的深度融合，形成“依靠政府、人民银行主导、银行间合作、多方保险和金融补贴”的政策支持体系，充分发挥政策叠加的有效性，有助于解决当前小微企业抵押品和反担保品的不足

服务叠加，提升中小贷款“培育功能”——新“中小贷款”模式以中国人民银行中小企业金融服务升级项目为依托，全面整合中国人民银行小微辅导目录、商业银行与担保机构重点对接企业、政府支持企业名单。建立“小微企业培育池”新模式，将自贡市所有诚信优质的小微企业纳入央行支持的小微企业“小额贷款”新模式培育名单。

叠加效应提高小额贷款的“工具溢价”——新的“小额贷款”模式引入了银行、担保和再担保之间的贷款风险分担机制，有效解决了银企信息不对称的逆向选择问题，刺激商业银行增加小额信贷投资，增强了加快发展的信心。有效解决担保机构缺乏长期风险转移机制的问题，减轻担保机构的代偿压力，有利于发挥担保机构的“增信、风险共担、稳定”三大功能。切实解决小额再融资支撑实体经济“最后一公里”的问题，督促商业银行切实把人民银行的低成本再融资资金用于优质小微企业。

自贡市首批4家小微企业融资1600万元，63家小微企业达成合作意向，合作额度1.5亿元。目前，自贡市共发放小额贷款6.5亿元，扶持130家小微企业，鼓励金融机构为小微企业融资42.96亿元。中国分行在积极发放小额子贷款的同时，严格要求金融机构发放小额子贷款的贷款利率必须符合利率加分规定，除利息外不得收取其他费用。自2016年以来，通过定向减免小额贷款手续费，小微企业受益财务成本节约1116.32万元。