“互联网+出行”政策“能容错、快纠错”

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杨还指出，要积极创造有利的发展政策环境。对于“网游加”这一新生事物，我们应该建立“容错快速纠错”的机制，并积极做好政策储备。

11月17日，交通运输部党组书记杨在第三届世界互联网大会上表示，要鼓励交通运输企业和互联网企业深度融合发展，有效整合线上线下资源，为公众提供多样化、高质量的服务。

如今，网上汽车的政策制定重点已经从交通部转移到了市政府。据《21世纪经济报道》记者的不完全统计，近100个城市政府就网上汽车政策实施细则征求了意见。

然而，在北京、上海和深圳的严格准入条件引发社会讨论后，只有杭州、宁波、大连和成都等少数大城市实施了细则。

杨在世界互联网大会上指出，"运用社会力量和市场机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的作用."

同时，还指出，要积极营造良好的发展政策环境。对于“网游加”这一新生事物，我们应该建立“容错快速纠错”的机制，并积极做好政策储备。

这是否指出了公共政策应该坚持的原则，为网络汽车管理仍在跷跷板过程中？

“网上旅游”是值得肯定的

11月17日，交通运输部交通运输司司长徐亚华在第三届世界互联网大会上表示，“互联网+旅游”这一新形式的发展，为优化交通运输市场监管模式开辟了新的路径。

徐亚华认为，交通服务领域市场主体多、经营者分散、员工流动性强，行业监管难度大。违法违规、失信等问题更加突出。

“互联网+”新格式的发展，使各类信息更加便捷、透明，为政府部门创新监管模式、提高治理能力和水平提供了新的路径。

同时，徐亚华也表示，“互联网加旅游”面临诸多矛盾。例如，由于法律法规不兼容，行业管理部门在服务质量、安全监管、事故赔偿等涉及人民群众切身利益的新业务模式方面，仍然缺乏有效的监管措施。"这些问题需要高度关注，并加速研究和解决."徐亚华说道。

11月17日，交通部党组书记杨在第三届世界互联网大会“互联网+旅游论坛”上表示，要适应新变化，满足新需求，坚持创新发展，充分利用社会力量和市场机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用。

这不禁重新点燃了公众对在线汽车政策的关注。

只有少数城市正式实施了“新政”

据《21世纪经济报道》记者不完全统计，截至目前，全国已有近100个城市发布了网上汽车实施细则草案。

但是，目前只有杭州、宁波、大连、成都等主要城市已经宣布正式实施网上汽车地方法规。成都自11月5日正式实施，其他三个城市自11月1日开始实施。

《21世纪经济报道》记者注意到，上述四个城市可以率先在中国实施互联网汽车新政，关键原因是它们的政策相对宽松，没有太大争议。

其中，成都被誉为“网络汽车”新政策中最宽松的城市，“网络汽车”司机无需持有当地驾照，车辆也无需自己持有。与北京和广州相比，成都允许排量较小的汽车申请网上购车，并且没有规定轴距要求。

为了促进网络汽车新政的顺利实施，许多城市设立了“缓冲期”。其中，杭州设定了四个月的过渡期。11月中旬，《2: 1世纪经济报道》的记者在成都也拿到了一辆广东A牌照的网络车，司机解释说成都已经给了半年的缓冲期，这样不符合要求的司机可以更冷静地退出市场。

与其他城市相比，大连没有为过渡期设定明确的时间。当地政府表示，希望有足够的时间来更科学、更简单地设计整个过程。

然而，在一些尚未实施网上汽车租赁新政的城市，公众的意见也在许多方面征求。

《21世纪经济报道》记者从重庆市交通委员会获悉，在网上汽车新政征求意见阶段，收到了大量公众来信或电子邮件表达意见。重庆市交通委员会回应了大多数意见。

如果有来自公众的建议，你们一天不能一起旅行超过两次。对此，重庆市交通委员会回应称，在征求意见的过程中，重庆部分法律专家认为，限制私人轿车的共享数量或共享时间过度干预了公民的权益，因此没有相关规定。

此外，一些市民认为，重庆规定的网络汽车强制退休期限过长。"出租车的寿命只有6年，而网络车也应该是6年."

然而，北京、上海、深圳等地推迟出台的有关网络汽车的新政策却引起了更大程度的争议。

中国政法大学法学院副教授蔡乐军认为，根据北京和上海的《征求意见稿》，北京和上海90%以上的网络汽车司机不得不退出市场。与此同时，北京和上海有大量的全职网络汽车司机，他们中的许多人来自其他地方。蔡乐军说，没有当地户籍，“根据目前征求意见稿的实施细则，他们将失去从事网络汽车行业的机会。”"大量的黑色汽车将再次出现."