发改委：近期将出台振兴东北实施方案

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国家发展和改革委员会新闻发言人赵16日表示，目前正在大力、系统、有效地推进和落实供给体制改革中的“三比一、一减一补”五大重点任务。截至7月底，全国已收回煤炭产能9500多万吨，完成年度任务的38%，钢铁产能2100多万吨，完成年度任务的47%。

赵指出，虽然7月份以来进度有所加快，但与一半以上的时间和一半以上的任务要求相比仍有一定的差距。国家发展和改革委员会将加强现场监督和检查，以确保完成任务和目标。部际联席会议近期将赴各地对去能工作进行全面监督，强化监督检查责任，确保任务和目标完成。

多项举措加速了“去能力”的推广

赵表示，国家发展和改革委员会将采取多项措施，加快德容工作:一是督促地方和中央企业切实落实责任，确保任务完成。将责任分解为具体的企业、项目和责任人，以确保每个工作和每个时间节点都是负责和监督的。使今年的减压量具体到每个设备和矿井，以确保任务的完全结束。

二是实施月报通报制度。报告和通报各地去产能工作月度报告的进展情况，以鼓励进步，刺激落后。刚才，你提到你是否会定期报告每个地方的完成情况。我们将从八月开始定期报告。三是加强现场监督检查，确保任务和目标完成。根据国务院领导批示要求，部际联席会议近期将赴各地开展综合监管减容工作，强化监督检查责任追究，确保任务目标完成。

赵表示，为确保今年目标任务的完成，我们将抓好五项工作:一是对工作进度、资金使用等问题进行专项督查，对工作进度慢、工作不力的地方进行督查，并严肃问责。二是抓好淘汰落后产能、清理违法项目和联合执法，严肃处理和公开曝光一批典型案例。三是督促各地区及时出台人员安置的具体实施办法，督促有关部门尽快出台解决钢铁、煤炭行业金融债务的具体措施。四是做好钢铁行业已备案项目的清理核实和上报项目的调查工作，积极推进煤炭减排量和置换量，严格控制新增产能。第五，加快完善钢铁和煤炭企业信用记录，对列入失信黑名单的企业实施联合处罚。

近期将出台振兴东北的实施计划

赵表示，对于东北地区的振兴和发展，下一步，国家发展和改革委员会将针对东北地区当前的经济形势，研究出台更加有针对性和有力的支持措施，充分调动中央和地方政府的积极性，大力推进供给侧结构改革，深化国有企业改革等重点领域的改革， 加快培育新动能，发展新经济(爱基、净值、信息)，通过改革开放支持和促进东北振兴。

赵介绍说，国家发展和改革委员会即将出台《东北老工业基地振兴三年滚动实施方案》。明确了2016年至2018年的主要任务和2016年至2018年启动的主要工程项目。主要政策重点是完善体制机制，推进结构调整，鼓励创新创业，保障和改善民生，每年确定137项重点任务。为支持这些重点任务，共提出127个重大配套项目，涉及交通、能源、水利、工业、农业、城乡建设等领域。

此外，今年以来，新型城镇化建设继续深化，一些重点政策进入实质性实施阶段，一批重大项目进展顺利，新的增长点和空地区正在形成。一是农业转移人口市民化进程总体平稳。二是中小城镇发展加快。支持中小城市和小城镇加快供水、供热、燃气、污水和垃圾处理等短期发展，支持37个城镇进行基础设施投融资模式创新，继续支持基础设施和公共服务设施建设在建制镇进行试点示范。三是城市功能进一步增强。上半年，全国启动棚户区改造项目401.6万套，占全年任务的66.9%，同比增长8.2个百分点；城镇保障性安居工程基本完成366万套，占全年任务的97.9%。第四，着力培育新的经济增长极。不断拓展和发展新空空间，发布和实施长三角城市群、成渝城市群、哈长城市群发展规划，扎实推进长江中游城市群合作发展各项任务的落实。第五，深化城镇化国际合作。