成都前三季度固投总量超武汉

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10月31日，四川省举行第四季度重大项目开工仪式。

为了实现“十三五”规划的良好开局，四川省将2016年定为“项目年”。其中，省会成都在推进重大项目方面显示出强劲势头。

根据前三季度的数据，今年1-6月，成都固定资产投资总额在全国15个副省级城市中排名第一，并在第三季度继续保持这一地位。

《21世纪经济报道》指出，近两年来，成都固定资产投资指数在15个副省级城市中保持了“总量前三、增速后三”的态势。

然而，2016年后，成都不仅继续保持总投资的领先地位，而且开始发挥投资增长的优势，1-9月份的增长速度达到13.9%，比2015年提高了8.1个百分点。

四川工业经济发展研究院常务副院长、西南交通大学教授罗玲在接受《21世纪经济导报》采访时表示，今年成都工业经济和大型项目建设是实现固定资产投资总额和增速“双增长”的关键。

固定投资恢复高增长率

根据第三季度全国15个副省级城市的经济数据，成都完成固定资产投资6255.8亿元，同比增长13.9%，增速与上半年持平。今年上半年后，总投资继续位居中国副省级城市之首。

就固定资产投资总额而言，四川省社会科学院副院长艺声在接受《21世纪经济报道》采访时表示，成都的固定资产投资并不严重依赖政府投资，而是基础设施和产业投资轮换的结果。

此外，艺声认为成都市固定资产的贡献结构在不同的统计年份有所不同。几年前，在引进大企业时，如英特尔成都工厂或富士康成都工厂开工建设的那一年，成都当年的固定资产投资主要是由工业投资带动的。当这些项目基本投产后，成都的基础设施建设进入了新一轮的投资高峰。

2016年之前，成都市固定资产投资增速长期偏低。

以2013年为例，虽然成都市固定资产投资增速达到10.4%，但武汉市的固定资产投资增速为19.3%，Xi为21%，哈尔滨为32.2%。

2014年，成都市固定资产投资增速仅为1.8%，而厦门和武汉的增速均达到16.7%。

2015年，成都市固定资产投资达到7007亿元。虽然总量在中国15个副省级城市中排名第二(武汉为第一)，但5.8%的增长率比全国(10%)和全省(10.2%)分别低4.2和4.4个百分点，在中国副省级城市中排名倒数第四。

对于这一现象，罗玲表示，这主要是由于近两年成都市固定资产投资中缺乏大型工业投资项目造成的。

艺声说:“与投资相比，成都市基础设施投资保持了相对稳定的增长速度。例如，成都地铁、成都新机场、天府新区等一批大型项目于2016年开工建设，使得基础设施投资推动了成都固定资产投资总额的高增长。”

产业投资发挥作用

《21世纪经济报道》记者注意到，武汉是成都市发改委统计的主要考核对象。

2015年，武汉固定资产投资总额达到7725亿元，超过成都成为第一个副省级城市。同时，武汉当年固定资产投资增速达到10.3%，比成都高出4.5个百分点。

然而，近年来武汉市固定资产投资的增长率经历了一个高增长，然后在2016年急剧下降。

然而，成都的表现恰恰相反。在经历了2014-2015年的低迷之后，2016年第三季度的数据达到了13.9%。

正是由于成都在过去三个季度的持续高速增长，其固定资产投资总额在2016年的半年度报告和第三季度报告中再次超过武汉，重回第一位。

以2016年半年报数据为例，1-6月，成都市固定资产投资中第二产业投资1077.8亿元，同比增长36.6%，其中工业投资1070.3亿元，同比增长37.3%，为2013年4月以来最大增幅，成都市2000亿元工业投资计划也已完成中期进展。

分析人士认为，成都在固定投资方面的强劲表现与地方政府的执政理念密切相关。唐良志2016年从成都市市长晋升为市委书记后，高度重视发展工业经济，多次强调“工业强市”对城市经济发展的重要性。

唐良治说，成都作为一个拥有1600万人口的特大中心城市，离不开工业经济的支撑，第二、三圈(区县)要建立工业主导的经济结构。

事实上，唐良治在武汉掌权时，他的想法得到了验证。2011年2月，唐良治正式当选武汉市市长后，立即提出了“产业多元化”计划。2010年，武汉工业总产值为6424.59亿元。截至2014年底，唐良治被调往成都，武汉工业总产值达到1.3万亿元。

罗玲介绍说，成都的目标是力争到“十三五”末形成60多亿个产业集群，并在未来十年内挤进全国工业经济的第一方阵。