能源局长调研国网 电改关键期力推改革创新

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"努尔主任最终去了国家电网."新的电力改革已经开始一年多了。在政策实施的关键时期，行业利益相关者、非行业资本甚至公众都在密切关注国家能源局和国家电网的一举一动。

5月11日下午，国家能源局官方网站发布了一条不到300字的消息，“为深入贯彻落实党中央、国务院关于发展电力工业的重要指示”，努尔·白克力到国家电网公司调研，“与公司负责同志座谈”。

值得一提的是，上述新闻并未披露国家电网的具体参与者，但从披露的照片来看，国家电网董事长刘振亚参与了讨论。就在几天前，国家电网召开紧急干部会议，人事变动的消息引起了激烈的讨论。

国家能源局和国家电网之间在新电力改革和新能源消费方面存在“摩擦”。据官方消息，这是努尔·白克力就任国家能源局局长后首次对国家电网进行公开调查。有业内人士分析说，“努尔主任可能会接受高层的最新指示，推动电力改革也是座谈会的重要内容。”

努尔局长首次公开调查了国家电网

2014年的最后一天，努尔·白克力结束了在新疆31年的工作，成为国家能源局第四任局长，并开始了“努尔局长”的工作进程。

能源行业对新主管的到来充满期待。努尔局长上任后不久，就开始频繁进行调查。根据国家能源局公布的领导趋势，从地方到能源中心企业，从新能源到国际能源，他都很忙。

根据国家能源局和国家电网的官方信息，《国家商报》记者发现，努尔·白克力5月10日对国家电网的调查是首次公开调查。在权力方面，他曾专门调查过云南省的水电开发情况。

据国家能源局11日发布的消息，调查期间，努尔·白克力一行参观了全球能源互联网展览会，并实地考察了国家电力调度控制中心的运行情况。国家能源局没有透露国家电网参与研究讨论的人员。然而，根据国家能源局公布的照片，刘振亚在讨论中坐在努尔白克力对面。

就在今年4月，甘肃省弃风现象再次引起社会关注。在中央电视台的报道中，国家电网认为，国家能源局的缓慢批准造成了这种情况。然而，国家能源局不同意，甚至直言不讳地说，“国家能源管理和国家电网公司之间有一个理解的差距。”

有摩擦的双方坐在一起，座谈会的内容引起了业界的广泛关注。记者联系国家电网了解研讨会情况，对方称国家电网没有发布研讨会的统一信息。在其官方网站上，记者没有找到相关信息。国家电网的一名内部人士透露，该公司关于此事的内部报告也是基于国家能源局的口径。

电力改革关键时期谈推进改革

值得注意的是，自九号文件颁布以来，新一轮电力改革进入了政策实施的关键时期，电力销售企业和电力交易中心也在近期密集成立。根据新的电力改革的要求，国家电网和南方电网的利益将被动摇。

努尔·白克力当时调查了国家电网，被业内解释为释放了许多信号。

座谈会上，国家能源局课题组认真听取了《国家电网十三五发展规划报告》，并与国家电网公司领导班子就加快重大电网工程建设、推进电力行业改革创新、提高电网安全运行水平等问题进行了深入讨论。

长期关注电力改革的律师詹曙光告诉记者，国家能源局发布的消息提到了重要指示的实施，这可能意味着最高管理层对电力改革有了新的指示精神。“推进电力工业改革创新”也是座谈会的重要内容之一，这些问题可能关系到重要指示的落实。

记者注意到，参与国家能源局调查的研究人员表示，参与电力改革的所有部门都要对自己的参与负主要责任。综合部、法改部、电力部、市场监管部的主要负责同志，计划部、新能源部、电力安全监管部的负责同志参加了调查

关于新一轮电力改革，努尔·白克力曾在全国配电网建设与改造动员大会上发言，表示依托新一轮电力体制改革，将为配电网发展注入新的活力。通过放开增量配电网和售电侧投资，拓展投资渠道，鼓励和引导社会资本参与电网建设投资。

在配电侧引入社会资本直接关系到电网的利益。根据詹曙光的分析，电力行业引入社会资本是新一轮电力改革的重点之一。社会资本急于进入，电网应该有所突破。