宁夏全面部署“两权”抵押贷款试点工作

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记者陈为忠报道，为深化农村金融改革创新，进一步加大对“三农”的金融支持力度，稳步推进宁夏土地承包经营权和农民住房产权抵押贷款试点工作，中国人民银行银川市分行制定的《宁夏“两权”抵押贷款试点工作实施方案》(以下简称《方案》)已经宁夏自治区人民政府批准，并在全区实施。

据中国人民银行银川市中心支行副行长舒华介绍，对于新一轮“两权”抵押贷款试点工作，该方案主要从指导思想、工作目标、实施步骤、主要任务和保障措施五个方面进行部署和安排。《规划》明确指出，从今年1月开始，试点工作用了两年时间稳步推进和完成。在此期间，我们将重点完成七项任务。一是要在今年6月底前基本完成五个试点县(区)的登记发证工作，为试点创造基本条件；二是稳步有序开展“两权”抵押贷款试点，加大贷款利率、期限、额度、担保和风险控制等方面的创新支持，简化贷款管理流程，扎实推进“两权”抵押贷款业务，有效满足各类农业经营主体对金融服务的有效需求。三是探索合适的抵押物价值评估模式和方法，提高抵押物价值评估的客观性和科学性；四是完善多层次网络化农村产权转让交易平台；第五，认真探索抵押物处置机制；六是建立和完善风险补偿和缓释机制；第七，建立和完善农村信用体系。

《方案》进一步明确，宁夏回族自治区“两权”抵押试点工作领导小组办公室设在中国人民银行银川市中心支行，五个试点县(区)将成立“两权”抵押试点工作小组，落实到全国和自治区。试点工作的要求，监督相关政策措施的落实，协调解决试点中的重点和难点问题；建立试点工作的支撑体系，包括试点县(区)试点工作实施方案、抵押物价值评估方法、风险防范和处置方案、风险补偿基金管理办法等。中国人民银行银川中心支行将加大对符合条件的农村法人金融机构支持农业再融资的力度，合理运用资本充足率和贷款分类等计算规则和激励政策，支持金融机构开展“两权”抵押业务；根据成员单位和试点县(区)开展试点工作阶段性进展的年度总结，形成总结报告报送农村承包土地经营权抵押试点工作指导小组、农民住房产权抵押试点工作指导小组和宁夏自治区政府。