基础设施建设扩大中拉合作空间

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巴西最大的大豆供应商“更美好未来”集团的马托格罗索州农场位于首都库亚巴附近。在到达农场之前，你可以从远处闻到大豆的味道。该农场区域技术协调负责人Sid lyles告诉记者，在收获了大豆、玉米和棉花等农产品后，他们最担心的是这些农产品的出口运输。在过去10年中，巴西、哥伦比亚、智利和秘鲁对中国的出口增长了约10倍，中国现已成为许多拉丁美洲国家产品的主要出口目的地。巴西的大多数农产品出口到中国和亚太地区的其他国家，圣保罗州的桑托斯港是一个重要的出口港。“美好未来”集团的大豆年产量约为85万吨，占巴西平均年产量的1%。在繁忙的收获季节，每天大约有30辆卡车从库亚巴出发，前往1800公里外的桑托斯港。卡车需要3到6天的时间才能直接到达或者转到伦敦的货运列车上。由于出口商品太多，这些农产品不得不在桑托斯港排队，有时甚至要等几个月或半年。此外，从桑托斯港运输农产品需要通过大西洋绕过巴拿马运河，或者通过马六甲海峡到达亚洲，这比从秘鲁和智利一侧的太平洋沿岸港口直接抵达亚洲要多花大约20天。交通问题让许多巴西农民痛苦不堪。“道路太长，农产品上市时间延迟，很难卖个好价钱。”莱尔斯向记者抱怨。计划中的中国和拉丁美洲之间的两洋铁路将大大减少农民的麻烦。横跨巴西和秘鲁的两大洋铁路是连接太平洋和大西洋的第一个拉丁美洲铁路建设项目。最初计划的总长约为4900公里，其中秘鲁约为1600公里，巴西约为3300公里。在巴西，两条海洋铁路将穿过富含铁矿石的米纳斯吉拉斯和戈亚斯，然后穿过富含大豆和牛肉的马托格罗索、波尔图韦柳港和亚马逊，最后从与巴西接壤的阿克里进入秘鲁，并延伸至秘鲁太平洋沿岸的港口。两洋铁路建成后，马托格罗索州的农产品可以在两天左右的时间内运抵秘鲁的太平洋港口，这样至少可以节省20天，大大降低运输成本。区域经济将迎来良好的发展机遇。2014年7月，中国、巴西和秘鲁发表了关于两大洋铁路合作的声明，两大洋铁路的各项准备工作稳步推进。中铁二局工程集团有限公司海外运营部巴西市场经理侯红林向记者表示，中、巴、秘三方技术团队已就两洋铁路项目的开工报告和现场考察计划达成共识，去年上半年，秘鲁和巴西的现场考察和数据收集工作相继完成。自今年年初以来，技术小组已向秘鲁和巴西提交了关于两大洋铁路可行性基础研究的临时报告。接下来，将根据巴西和秘鲁的反馈对研究报告进行修订和改进，技术团队将被派往巴西和秘鲁与其他技术团队进行面对面的交流。初步预计项目可行性基础研究最终报告将于今年5月和6月形成。一方面，中国与拉美铁路的建设有利于促进中国与拉美的经贸合作和地区互联互通；另一方面，它可以促进中国铁路技术的出口。此外，两洋铁路还将促进铁路沿线矿产资源的开发和巴西中西部偏远地区的大豆种植，从而加快铁路沿线的经济发展。事实上，除了巴西和秘鲁，智利和玻利维亚也对两大洋之间的铁路表现出浓厚的兴趣。智利阿利卡国际区负责人海曼·莱特里(Heyman Laitley)在接受本报记者采访时表示，目前玻利维亚向亚太地区出口的大宗货物中，有77%通过智利的阿里卡港。自1904年以来，智利和玻利维亚政府开始计划修建一条连接两国的铁路，但迄今为止，只有智利部分已经完成。因为玻利维亚有很多山，施工非常困难，费用也很高，而且很难完成。莱特里希望玻利维亚和智利能够参与杨亮铁路北线的建设，并希望中国的技术能够帮助他们解决工程问题。一旦这些地方通过火车连接起来，将大大有利于当地产品向中国和其他亚太国家的出口。“我们需要中国的支持。”中国与拉美在基础设施领域的互利合作稳步推进。数据显示，2015年，中国企业签约181.6亿美元，完成营业额164亿美元，分别比2014年增长10.3%和24.4%。中国企业承担的项目涉及铁路、公路、水电站、高压输电工程等领域。与此同时，中国在拉美的投资也逐年增加，其中相当一部分投向了基础设施项目。出口信用保险在我国经济和贸易中发挥着越来越重要的作用。中国出口信用保险公司巴西代表处筹备组首席代表苏杰对记者说，中国信用保险公司自成立以来，在拉美国家推动了一大批政府信贷项目，包括阿根廷的基塞水电站和贝尔格拉诺铁路项目。截至2015年底，拉美累计承销金额达到1653亿美元。马托格罗索州基础设施和物流秘书长马塞洛蒙泰罗(Marcelo Monteiro)在接受记者采访时说，“我们需要中国的支持，巴西联邦政府和州政府都需要这种支持。”蒙泰罗认为，中国是巴西大宗商品的最大进口国，巴西需要良好的基础设施支持才能向中国出口大宗商品。中国的投资推动了巴西基础设施的转型升级，这不仅可以降低巴西国内运输成本，还可以相应减少中国对大宗商品的采购，实现互利共赢。玻利维亚圣克鲁斯省国际关系与合作局局长加里·阿尔坎塔拉在接受记者采访时说，基础设施是许多拉美国家面临的最大挑战。以玻利维亚为例。在过去的四五年里，中国在玻利维亚的投资最多。“中国基金无疑在帮助我们改善基础设施建设方面发挥了非常重要的作用。”阿尔坎塔拉说。(本报巴西库亚巴4月27日电)