政策、信贷、服务“三位一体”合力推动

本篇文章1145字，读完约3分钟

近年来，黑龙江省佳木斯市为扩大商业担保贷款政策效益，支持“大众创业创新”，创新思路，坚持政策、信贷、服务“三位一体”，通过完善政策体系、创新贷款模式、优化服务环境，促进佳木斯市商业担保贷款快速增长。2015年，全市共发放创业担保贷款1.83亿元，同比增长18.45%，直接支持3500多人实现创业就业。

完善政策支持体系，加强政策效果评估。佳木斯市深入贯彻《关于进一步加强黑龙江省小额担保贷款和贴息资金管理的通知》要求，下发《关于进一步落实小额担保贷款政策促进就业创业的通知》和《佳木斯市群众创业三年行动计划》，扩大了小额担保贷款支持范围，增加了贷款额度，优化调整了担保方式和审批时间。中国人民银行佳木斯中智创新推出了“风险担保贷款信贷政策导向效果评价模板”，建立了三大类11个评价指标和28个评价标准，并将其纳入佳木斯市信贷政策导向综合评价体系。每年对金融机构进行评估，评估结果作为经办银行资质、担保资金存储规模、奖励资金发放以及金融机构综合评价的重要参考依据。对评价优秀的机构给予货币工具倾斜，鼓励金融机构提高商业担保贷款的金融服务水平。

创新信用模式，形成支持的乘数效应。创新批贷模式，依托专业市场、企业孵化基地等。，由社区和乡镇向人力和社会部门推荐，然后由人力和社会部门分批向财政部门推荐，担保公司分批、经办银行分批审查和贷款分批，从而促进创业的区域化和产业化。建立专门的特许银行。人民社会、财政等部门联合制定了《佳木斯市创业型银行试点工作指引》，以农村信用社、邮政储蓄银行、龙江银行为试点，建设创业型特许银行。同时，积极与金融机构协调，将商业担保贷款的贷款比例从1: 3提高到1: 5，单笔金额提高到10万元，引导金融机构增加贷款量。

优化服务环境，提高处理效率。政府部门，如人民协会、妇女联合会、共青团委员会、残疾人联合会等。，按照各自的职能分工，各司其职，并对大学毕业生、妇女、青年和残疾人等创业群体开展专项业务审计建议。2015年，商业担保贷款的受理和推荐将从区县分散到社区和乡镇人民政府，为企业家在当地申请和就近办理提供“一站式”服务。提高业务审批的效率。经办银行授权分行，设立专门的贷款发放银行，并设置专职人员办理业务担保贷款业务。为贷款发放开辟“绿色通道”，银行机构将在受理之日起5个工作日内完成对业务担保贷款的审批。

据了解，佳木斯市自成立以来，共发放了11.35亿元的创业担保贷款，直接支持3.37万人成功就业，间接支持7.7万多人成功实现创业和再就业。引导金融机构做好大学生创业和就业贷款工作，8名大学生创业者从银行获得创业贴息贷款70万元。为农村妇女创业提供了财政支持。自成立以来，共向妇女发放小额担保贷款1.3006亿元，支持2943名城乡妇女创业就业。