广西加快惠农金融服务体系建设

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记者徐有仁报道近日，中国人民银行南宁市中心支行行长崔玉表示，为弥补金融服务的不足，巩固贫困地区金融发展的基础，要进一步加快惠农金融服务体系建设，有效开辟惠农金融服务的“最后一公里”，增强贫困人口获得金融支持的能力，确保金融扶贫得到“良好支持”。

崔玉表示，全区人民银行认真落实自治区政府发布的农村信贷“四级联动”要求，不断提高扶贫对象的信用意识和信用评级，引导贫困户提高贷款能力。按照“政府主导、PBOC带动、多方参与、共同受益”的原则，推动地方政府发挥主导作用，建立和完善农民信用信息系统，推进信用建设与扶贫开发的深度融合；完善贫困村和贫困户的信用评级方法，建立“三农”金融服务室，作为创建信用村镇的前提条件，实现服务室对行政村的全覆盖。

过去，由于缺乏适合农村经济发展实际情况的信贷品种，难以担保和贷款，这使得许多农民难以落实扩大种植和养殖规模的想法。为解决金融信息不对称问题，广西已成为中国最早开展农村信用体系建设的地区之一。中国人民银行南宁中心支行作为推进农村信用体系建设的“龙头”，通过与政府相关部门签署备忘录，共同开展了农村信用体系建设。

信贷用户、信贷村、信贷镇、信贷县的“四级联合创新”是农村信用体系建设的重要组成部分。中国人民银行南宁市中心支行要求各农业金融机构全面推进贫困户优惠金融服务，积极开展农村信贷“四级联动”，努力实现对有信贷需求的贫困信贷用户的全覆盖。

2015年以来，广西农村支付服务环境建设已从规模扩张阶段转向提高质量和效率阶段，工作重点从解决“有无”问题转向解决“好不好”问题。根据《关于深化广西农村支付服务环境建设的意见》，广西金融机构进一步加强农村支付体系建设，使金融资金能够在农村特别是贫困地区便捷高效地流通，更好地为当地经济发展服务。

中国人民银行南宁中心支行要求各金融机构，特别是涉农金融机构，认真比较《关于深化广西农村支付服务环境建设的意见》的要求，继续扩大支付服务覆盖面，推动乡镇及以下网点以多种形式接入支付系统和账户系统，大力推广具有农村特色的银行卡，加大在乡镇及以下网点部署自动取款机等自助终端，提高联网普遍利用率。在风险可控的前提下，进一步丰富农民提现点的业务类型，有效提升支付设施的活跃度，力争到2016年底提升1.5万个农民支付服务点，建设600个综合金融服务站。同时，要顺应互联网金融、移动支付和农村电子商务的发展趋势，深入挖掘市场需求，创新支付产品，探索高附加值支付的盈利模式，构建线上线下贯穿的农村金融支付网络，有效提升惠农金融服务水平。