尚福林：12家民营银行设立申请进入论证阶段

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证券时报两次会议报告组

十二届全国人大四次会议新闻中心于12日下午举行了新闻发布会。中国银监会主席尚福林就私人银行、p2p网络贷款监管和银行资产质量等热点问题回答了中外记者的提问。

在回答《证券时报》记者关于新建民营银行的提问时，尚福林首次透露，目前已有12家民营银行申请进入示范阶段，未来将按照“成熟一家，成立一家”的原则稳步推进民营银行试点。

自2013年试点开始以来，已有五家民营银行成立，民营银行的成立将进入未来的“快车道”。尚福林对《证券时报》记者表示，新设立的民营银行的审批权限已下放给当地银监局，银监局已全面受理民营银行的设立申请，并对申请进行了初步审查和尽职调查。目前，12家民营银行已进入示范阶段，下一步将加强政策引导和与地方政府的沟通协商。

截至2015年底，五大民营银行总资产794亿元，负债651亿元。尚福林表示，五家民营银行经营非常谨慎，整体经营稳定，各项监管指标基本达标。

尚福林表示，总体而言，五家民营银行的试点项目是成功的，符合正常审批条件。今后，按照“成熟一家，成立一家”的原则，将推进民营银行的新设。

东方证券(orient securities)银行业首席分析师王建表示，根据今年政府工作报告设定的广义货币(m2)增长目标，如果央行希望将m2控制在合理水平，就必须控制信贷总量。在信贷额度有限的情况下，银行将优先考虑风险相对较低的借款人，如大型国有企业和政府融资平台。因此，维持m2总量和支持中小企业融资这两个目标很难协调。因此，要继续支持中小企业融资，就必须推进金融市场改革，包括允许民间资本进入银行业，成立一批小型民营银行，这些银行由于财力有限，不能发放大额贷款，自然会把目光投向中小企业。

在12日的新闻发布会上，包括央行和银监会在内的监管机构都谈到了互联网金融监管。值得注意的是，尚福林在会上表示，他将尽快与有关部门对互联网金融进行专项治理。

尚福林强调，目前非法集资的情况比较严重。公众在参与社会和金融活动时必须非常谨慎。有必要关注“三种观点”:一是看对象，看相关机构是否为社会上的不明对象筹集资金；第二是看回报，它是否会承诺长期高利率回报。就目前的经济发展而言，不可能达到10%以上，甚至20%以上，这是值得怀疑的；第三，看看营销，是否以宣传的形式筹集资金。