退税无纸化：给纳税人实实在在的便利

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2015年，大连市国家税务局共3931家出口企业实现了出口退(免)税无纸化申报，占企业总数的87%，退(免)税总额的95%。

在采访中，记者了解到，2015年5月，大连出口企业开始享受无纸化服务。出口企业只需通过升级版增值税发票系统的税控装置在申报数据上添加电子签名，确认申报数据，然后通过网络平台将申报数据提交给主管国税局完成申报。企业申报后，税务机关将对电子数据进行无纸化检查和提取，实现出口企业申报、税务机关审核和提取的无纸化流程。通过加强计算机审核控制，税务机关将退税审核速度提高了50%。

因此，出口企业的税收成本大大降低。过去，出口企业一年接一年地申请纸张材料，从一到两百到几千不等。无纸化之后，企业只需要保存数据以备将来参考，而不需要运行国税局。平均来说，每个家庭可以节省3.5小时的纳税时间。据估计，每年进出税务机关的商务旅行将减少47，000多次，拷贝材料将减少约100万份。特别是对于一类出口企业，从申报到收到退税只需两三个工作日，最大限度地减少了企业的资金占用。

时代海洋食品(大连)有限公司首席财务官李铁告诉记者，2015年，他们企业的出口值为5067万元，导致退税670万元。在严峻的出口形势下，600多万元的退税对企业的资本流通和可持续发展起到了积极的作用。由于出口退税是无纸化的，办理出口退税更加方便。

退税手续得到了简化，但大连市国家税务局的管理并没有变得简单。加强出口退税事后管理。大连市国家税务局征管与技术发展司副司长李中刚表示，大连市国家税务局通过分类管理科学划分企业信用等级，提高综合税负率、汇兑成本和违法记录，以反映企业诚信和税法合规性。指标，加强出口退税风险控制体系建设的考核要求，积极利用海关、外汇管理等部门的信用评级结果，适当降低出口规模标准，在风险可控的前提下，将一级企业数量扩大到210家，覆盖全市。我局还为诚信企业建立了绿色税收渠道，增加了预约服务和上门服务，建立了重点联系制度，并定期组织座谈会。对于风险较高的D类纳税人，该局首先进行评估，然后退税，有效防止和打击出口逃税和欺诈。

李中刚表示，下一步，大连市国家税务局将进一步整合出口企业服务平台，实现全功能、全流程、全覆盖的无纸化管理，覆盖申请、审批、风险防控、税企互动、咨询服务、资源整合和管理分析等各个环节。

2015年，大连市国家税务局办理出口退(免)税143.8亿元，同比增长21.4亿元，增幅17.4%。