沈阳二手车增值税年增179%

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2015年1月，辽宁省国家税务局自主开发的二手车交易平台在沈阳试运行。该平台能够监控二手车交易业务的全过程，有效防范二手车交易税收征管风险，提高二手车交易税收征管水平。据统计，2014年，沈阳市对16300辆汽车征税，实现二手车交易增值税2400万元。2015年，二手车交易平台投入运行以来，沈阳市计税车辆达到20486辆，二手车交易增值税6704万元，同比增长179%。

二手车交易平台按照“互联网+税源监控”的工作思路，整合现有税务内部信息系统，与ctais系统和车购税征管软件共享数据，无需调整现有机构，不增加双方成本。通过收集第三方车辆的价格信息，平台建立了统一的价格评估模型，为确定交易价格提供了相对合理的依据。此外，该平台减少了二手车交易纳税申报过程中繁琐的手工操作，提高了纳税效率。“该平台遏制了二手车交易过程中的恶性竞争、税基侵蚀等诸多问题，在加强税收征管方面发挥了重要作用。这是二手车交易实行专业化税收管理以来的又一次质的飞跃。”沈阳市国家税务局商品劳动司的刘尧说。

近年来，中国的二手车交易呈上升趋势。据中国汽车经销商协会统计，2014年二手车市场交易量为605.29万辆，同比增长16.33%，交易总额为3675.65亿元，同比增长26.03%。2015年全年二手车交易总量为960万辆，同比增长58.6%，预计2016年将超过1000万辆。

“在交易过程中，市场扮演中介的角色，为二手车销售开具发票。在二手车交易市场竞争日益激烈的情况下，不可避免地会有一些市场中介机构利用发票的特殊地位，采用较低的交易价格，帮助纳税人规避二手车增值税等不公平手段来吸引客户。”沈阳二手车交易市场有限公司总经理张鹏说。

二手车交易平台运行前，由于购车税纳税人、二手车市场和车辆交易纳税人分属不同的主管税务机关，车辆流通上下游之间的价格信息和税收信息不能及时共享，二手车交易的真实情况不能得到有效监控。该平台的上线运行改变了这种状况，实现了对所有业务管理环节的全过程监控，包括新车是否纳税、二手车是否免税、评估价格确定、发票开具、纳税申报及支付等。，有效防范二手车交易的税收征管风险。

此外，该平台具有价格评估模块，该模块基于车辆的原始价格、使用寿命和第三方数据建立价格评估模型。输入车辆明细后，系统自动确定车辆免税和适用税率，并根据全省统一的市场动态价格评估标准自动计算初步评估参考价格。根据参考价格，平台将按照一定的比例向下浮动，作为最终的参考价格警告值，并自动将其与纳税人申报的交易价格进行比较。如果低于警告价格，系统将自动报警。该系统通过互联网实时采集交易价格，并对参考价格进行动态计算和评估，使得二手车交易中参考价格的制定更加合理，更加贴近现实。

二手车交易平台运行后，通过与银联、税务银行和手机应用的整合，纳税人纳税和获取完税凭证更加方便。在沈阳市国家税务局苏家屯分局办税处，记者了解到，二手车交易双方在平台车辆购置税数据库中确认该车辆属于应税车辆后，在二手车发票开具信息库中确定了应纳税额，最终在ctais数据库中完成了纳税，并通过自助机打印了纳税凭证。纳税人告诉记者，通过该平台提供的一站式纳税服务，他们不再需要往返税务机关和交易市场，对纳税效率和服务质量更加满意。

二手车交易平台投入运行以来，不仅促进了二手车交易的规范和公平竞争，还有效防范了二手车交易的税收征管风险，进一步提高了二手车交易的税收征管水平、税收效率和服务质量，惠及税务机关、二手车交易从业人员和纳税人。据了解，该系统将于今年在辽宁省推广运行。