批发市场疏解 原址怎么用

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非资本核心职能对账仍是今年北京两会的热门话题，批发市场对账是最受关注的。昨日，京商今日邀请了多名市人大代表和CPPCC委员，讨论批发市场解散后如何利用原有场地，要么根据需求进行升级改造，要么完全改造原有场地，要么不需要政府支持。代表们和CPPCC成员们敞开了心扉。

你可以先调查市民的需求

批发市场是解决非资本核心功能的“第一道菜”。为了把这道菜做好，让这道菜变得更“有品味”，北京市人大代表和CPPCC委员都有自己的看法。针对批发市场迁出后如何利用原有场地的问题，CPPCC全国委员会委员、北京企业房地产有限公司副总经理张文华昨天在接受《今日北京商报》采访时表示，大红门批发市场的“搬迁审批”功能之一是服装批发交易功能，适合异地调剂。除了交易功能外，还需要在一定程度上保留当地人的服务功能(报价603883，购买)，解决方案应分批次进行整体规划。

解构后的利用应该有两个方向:一方面，政府可以采取购买的方式，将该区域改造成文化娱乐等公共服务设施进行补充；另一方面，采用“换笼换鸟”的方法，将会释放低端产业，引入高端产业。不过，张文华也表示，上述两个方面存在一些困难，一是政府如何竞标，二是如何引进高端产业。

CPPCC全国委员会委员、中央财经大学税务学院副院长刘欢表示，低端批发市场解散后，更重要的是要根据市民的需求，培育服务业，改善交通和生态环境。“作为一种低端格式，‘移动审批’拥有大量人口。原来的场地拆除后，就不能再走批发市场的老路了，连建一个大型商场都不合适。”刘欢表示，一些专家认为，企业孵化器应该建在“动态审批”的原址，但实际上，附近没有大学，相关配套环境也不合适。市人大代表、北京新发地农产品有限公司董事长张玉玺认为，批发业态可以升级为零售等北京市民急需的业态。

金融和服务业是转型的重要方向

激进创新是另一种思维方式。西城区委常委、北站区建设指挥部总指挥孙硕表示，金融和服务将是“动态审批”转型的重要方向。去年，西城区解散了19个区域性批发市场和专业市场，总改造面积29.6万平方米，其中天河白马二期改造为北矿金融大厦，北京科技大厦改造为第一个金融中心。

市人大代表、北京建筑工程学院语法与法律学院教授秦红玲今天在接受《北京商报》采访时表示，经过“动态审批”，原址更适合升级为文化产业园。“动态审批”后的原址涵盖了北京展览馆、天文馆、国家图书馆等多个文化单位。，和解后的原址可参照“798文化创意中心”建设成另一个以设计产业为主的更具活力的创意文化区。刘欢还表示，歌剧院和美术馆等文化创意产业场所更适合那里。

全国政协委员、汉王科技(报价002362，BUY)有限公司董事长刘英建认为，目前北京有很多创新创业型公司，而解决retired/きだよきだよ0/room问题可以为这些公司提供大量的空客房。随着北京服务业的转型，文化体育活动和儿童娱乐逐渐成为新的热点产业。“在过去的30年里，北京的生活方式是‘衣食无忧’，现在是‘生活网络’。在未来的30年里，它将是“养育、旅行和娱乐”。围绕娱乐的主题，许多退休的土地有很大的潜力。”

政府应在转型初期支持补贴

批发市场不可能在一夜之间解散，政策支持至关重要。刘英建坦言，由于大多数企业家都有很大的风险，政府需要在初始阶段投资资金来“筹集资金”。“我们公司的一些摊位现在对创新企业开放。政府将引导这一进程，以更低的价格将其出租给企业，支持这些企业做大做强，然后用更符合区域定位的新模式逐步取代原有行业。”刘英建告诉《今日北京商报》记者，“在这个过程中，政府和企业都将各自获利。业务成功后，每个人都可以获得回报。”

CPPCC全国委员会委员、北京中坤投资集团董事长黄努波表示，在低端业态迁出、人口疏散后，引入新业态成为关键。目前，北京的大部分退地是工业用地，不适合引进新产业或制造业。建设科研基地和发展高新技术产业相对适宜。“亦庄有一家企业，现在的主营业务是生产水晶片，一年生产了这么多半茶壶，但技术领先世界，北京需要的是这样一个产业。”黄怒波告诉《今日北京商报》记者，“此外，文化产业如影视基地和生物制造产业在北京空厅都取得了很大进展”。

“总的来说，北京仍然需要解决企业进入壁垒和人力资源等问题。最重要的是政策支持，因为许多企业从一开始就没有盈利，有些可能会失败。”黄努波说道。但与此同时，他强调应该有一定程度的支持和补贴。政府应该做的是制定好的政策和硬件，这样企业才能通过市场竞争的考验，度过难关。