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在上周末,伊朗终于摆脱了枷锁。16日,国际原子能机构(iaea)发布报告,确认伊朗已完成必要的准备步骤,开始实施伊朗全面核协议。随后,美国总统奥巴马发布行政命令,解除此前对伊朗的制裁。欧盟委员会外交和安全政策高级代表莫盖里尼和伊朗外交部长扎里夫也在同一天宣布解除制裁。从今天起,对伊朗的制裁成为历史。摩根士丹利认为,这是自柏林墙倒塌以来国际经济发展中最重要的事件。

伊朗归来意味着什么

重生

伊朗石油部长比扬·南达尔·赞加内曾表示,一旦石油禁运解除,不管它会对石油价格产生什么影响,伊朗国家石油公司的首要任务是夺回失去的市场份额。现在,这一天真的来了。

解除制裁不仅会让伊朗重返国际石油市场,还会让伊朗银行重返国际金融体系。欧盟还将恢复与伊朗在软件、黄金和运输设备领域的贸易。伊朗还可以再利用冻结在海外账户中的近1000亿美元资产。伊朗总统罗哈尼迫不及待地说:“伊朗即将进入经济繁荣的新一年。”

随着制裁的解除,伊朗的经济复苏是不可避免的。伊朗和美国官员表示,最近几个月,来自欧洲、亚洲等地的商业代表团一直在与伊朗谈判,试图在这个拥有8000万人口、因制裁而长期与世界经济隔绝的市场中寻找新的商机。

至于伊朗未来的经济增长,外界也相当乐观。世界银行预测,随着石油和天然气产量的增加,伊朗2017年的国内生产总值将增长6.7%。

中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任洪松今天在接受《中国商报》采访时说,在经济联系紧密的全球化背景下,制裁这一西方国家常用的攻击手段对任何国家都是致命的。这对伊朗来说尤其如此。“不仅是伊朗,海湾国家的经济也主要依靠石油。如果没有制裁,自2014年下半年以来国际原油价格的大幅下跌让他们感到痛苦。现在制裁已经正式解除,可以肯定地说,伊朗已经获得自由。”洪松说。

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有许多挑战

除了经济活力之外,制裁的解除还意味着,已经有30多年不良关系的美伊关系迎来了一个拐点。然而,值得注意的是,美国财政部长雅各布·卢16日表示,美国将继续在相关领域对伊朗实施制裁,因为伊朗在某些领域的行动仍是“不可接受的”,如“支持极端组织和侵犯人权”。

据美国财政部新闻办公室称,美国对伊朗解除的一些制裁主要针对外国实体和美国实体在国外的分支机构,涉及金融、能源、石化、航运等领域。除了一些特殊情况,美国的实体和个人,包括银行,仍然被禁止与伊朗进行贸易。可以看出,美国和伊拉克修补关系需要时间。

洪松认为,重返国际原油市场也可能使伊朗继续陷入依赖大宗商品的经济发展模式。“以同样依赖能源的俄罗斯为例。尽管普京总统充分认识到俄罗斯目前的局势,但以原材料生产为基础的俄罗斯经济结构的状况并没有改变。经济的增长和下降在很大程度上仍受原材料价格涨跌的影响。”洪松直言不讳地说道。

因此,洪松认为伊朗也面临这一困境。因为多年形成的利益格局已经固化,除非政府下定决心,否则很难改变。厦门大学中国能源经济研究中心主任林也指出,解除制裁当然是一件好事。从不能卖石油到能卖石油,伊朗的“钱景”是光明的。然而,目前国际原油价格持续下跌,伊朗在低价期很难卖到好价钱,因此伊朗也面临巨大挑战。

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原油模式

众所周知,伊朗拥有世界上最大的天然气储量和世界第四大石油储量。然而,在西方经济制裁下,伊朗目前每天的原油出口量仅为110万桶。伊朗此前曾表示,在西方经济制裁解除后,伊朗将立即将其原油日出口量增加50万桶,并将在6个月内将其日出口量再增加50万桶。如果按每桶30美元计算,平均每天增加约100万桶原油出口将使伊朗的平均每日收入增加3000万美元,其年收入将增加约100亿美元。未来,在外资的帮助下,中国的原油产量将大幅增加0。

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伊朗马谢尔通讯社16日报道,世界两大能源巨头英荷壳牌石油公司和道达尔石油公司的高管已抵达伊朗首都德黑兰,开始与伊朗国有石油公司接触。

然而,有些人很开心,有些人很担心。当伊朗期待着未来的“钱景”时,外界也发出了担忧的声音。有人认为,随着伊朗重返国际石油市场,油价可能会从每桶不到30美元“跳水”到20美元。作为世界上最大的石油生产国,沙特阿拉伯的收入因油价暴跌而大幅下降,该国可能会采取措施阻止伊朗重获失去的市场份额。

不过,林今天对《京华商报》说,伊朗将重返国际原油市场的消息已经传了很久,市场应该已经消化了。虽然全国原油价格肯定会波动,但短期内不会产生很大影响。

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