实施“三分散”治理提高大气环境质量——解读2019-2020年我市秋冬季大气污染综

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“散三”是指三大污染源，即“散污”企业、散煤和散尘。“三分散”污染是目前影响我市大气环境质量的一个重要因素。日前，我市发布了《2019-2020年秋冬大气污染综合治理行动计划》，其中一项重要任务就是实施“三分散”治理。

具体来说，我们需要完成以下任务:

推广“双替代”供暖。完成“双替代”改造任务。按照“推进全农村、全村”的要求，2019年采暖期将改造26.6万户家庭，确保人民过冬取暖。加快推进“保村保户”工作。结合电力和天然气供应，向村(社区)和住户明确居民供暖，建立“双替代”供暖和“保村保户”大数据台账。科学实施“双替代”供热。因地制宜发展空空气源热风机、蓄热式电加热器和空逆变器等分散式电能供热，推广水源、空空气源热泵技术和“空空气源热泵+蓄热式电锅炉”模式。

推进“散煤”治理。除电煤、集中供热和原煤外，全市将实现煤炭清理。以乡镇为单位，集中力量推进燃煤治理，继续开展专项检查，加强对燃煤生产、运输、销售和使用的监管，禁止使用煤炭。11月15日之前，全区将实现燃气或电饭锅做饭，全市禁止使用高污染的生物质燃料(秸秆或木柴)。

促进粉尘控制。狠抓施工现场粉尘污染的防治。严格执行“百分之六百”(“施工现场百分之八百”)、开工验收和复工、“三个员工”管理等制度。，及时更新施工现场管理清单，对未严格执行扬尘污染防治要求的所有施工、施工、监理单位进行处罚，并采取措施进行处罚。加强城市扬尘的防治。加强建筑垃圾清运处置源头控制，严厉打击各类违法清运。加强对渣土车的监管，扣留所有发现的非法运输渣土车。促进城市绿化和硬化，在城市裸露土地上实施绿化、硬化和铺路等防尘措施。深化城市清理行动。党政机关、企事业单位、街道办事处、社区和住宅小区全面参与，每周五开展城市道路清扫、市容环境清扫和单位庭院清扫。对未实施城市清理行动的机关和单位，采取公开约谈、扣减文明奖、取消文明单位称号等处罚措施。在国家和省级干线公路上实施粉尘控制。在公路两侧土地使用范围内，“路面清洁、路肩清洁、边坡清洁、隔离带清洁、绿化带绿化”，确保整条道路无垃圾、车辆无灰尘；国道、省道干线两侧50米以内，应做到“无垃圾、无杂物、无灰尘、硬化、绿化”。推进农机作业粉尘治理，加强对“三秋”农机作业的指导，对安装防尘装置给予补贴。开展餐饮油烟污染专项整治，10月底前完成规模以上餐饮经营单位在线监测设施的安装和联网；年底前，县级以上城市建成区餐饮服务单位油烟净化设施安装率达到80%以上。对餐饮油烟净化设施的安装和使用情况进行执法检查，安装不到位、排放不达标的，停业整顿。实施烟花爆竹污染专项整治，禁止全市生产、销售、运输和储存烟花爆竹。秸秆的持续综合利用。年底前，全市秸秆综合利用率达到90%以上。

推动控制“分散污染”。实现“分散污染”企业的动态清理。市、县、乡三级联动，建立规范的调查整改机制，对不符合产业政策准入、产业布局规划、设备技术水平落后、合规无望的企业实施“两个突破、三个清理”；对于列入综合搬迁类别的企业，将限期搬迁到园区并进行升级；对于符合产业政策和环境保护要求，且程序不完善的企业，帮助其完善相关程序，实现依法合规生产。开展成品油市场专项整治，严厉打击黑色加油站和流动加油车非法售油行为。开展油气回收管理执法检查，确保加油站和油库油气回收设施正常运行。严格的油品质量监督，达到国家车用汽油和柴油通用六个标准，抽检合格率稳定在95%以上。(记者段)