嘉禾乡制定了“123”工作思路，防疫和扶贫都是正确的

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2020年是战胜贫困、全面建设小康社会的决定性一年。近日，嘉禾乡党委书记高延峰同志带领乡政府深入群众，逐村调查，召开会议，研究制定符合嘉禾乡现状的“123”工作法，为全面实现农村振兴开了好头。

首先，突出“未脱贫家庭”的重点。

落实四项具体措施:“索赔制度、监督制度、关怀制度和底层制度”。

(1)索赔制度。通过乡贤与贫困户的配对，可以实现一对一的救助，有助于取得实效，有助于全面建设小康社会。

(2)监督战争的制度。列出贫困发生率高于1.5%的后店子、翠圩、田湾、神地、官庄五个村，选拔科级干部帮助他们脱贫致富。

(3)寄养制度。结合农村敬老院，对无生活能力的贫困家庭进行护理。同时，应成立邻里互助小组，解放部分外出务工人员，增加家庭收入，确保扶贫。

(4)底部系统。对于完全丧失劳动能力且尚未脱贫的家庭，将实施政策保险和集体经济保险，以确保底层家庭的收入。

二是消除贫困监测户回归贫困的风险和边缘户缺失评价的风险。

采取“三稳三促”消除贫困家庭返贫风险。稳定的贫困家庭享受现有政策，不因扶贫而减少政策支持，促进政策享受叠加率达到3%以上；二是稳定产业发展，鼓励和引导贫困家庭自主发展产业，促进贫困家庭收入持续稳定增长；为减贫而监测的家庭就业情况。对于有劳动能力的贫困监测户，增加就业技术培训，促进每个监测户至少掌握一项就业技术。

防控边缘家庭风险的主要途径是:一是拓宽边缘家庭就业渠道，发挥人才带动作用，确保他们有稳定的收入来源。第二，对于有劳动能力和就业意愿的边缘家庭，加强技能培训，提高就业能力，帮助提供就业机会，或通过发展辅助性工作实现就业。第三，按户落实政策，解决实际问题。如果只有危房，优先考虑重建项目，或给予一次性补贴措施解决；对于重病、长期慢性病、残疾等贫困和边缘家庭，可以采取享受健康、扶贫政策或类似政策，或购买商业医疗保险解决问题；对于上学有困难的贫困和边缘家庭，将根据贫困家庭的扶持政策在一定时期内或通过一年的讨论给予教育援助。第四，切实提高救助水平。在乡镇两级，一名乡镇干部和一名村干部决心联系和帮助边缘家庭，及时走访这些家庭，了解边缘家庭的家庭状况和实际困难，并与边缘家庭共同商定解决办法。同时，村里的扶贫团队要把边缘家庭的帮扶工作融入扶贫工作，提升整体满意度。

第三，增加三个获胜点。

(1)明确产业发展方向。嘉禾镇围绕“农业发展”这一主题，利用当地的旅游优势，制定了建设“旅游之乡、水果之乡、蔬菜之乡、宜居之乡、美德之乡”的实施方案。该计划对司级干部分工进行了细化，明确了今年要完成的49个项目，为总体工作指明了方向。

(2)创建特色鲜明的村庄。每个服务区以服务区为单位，选择一个群众基础好、干部能力强的村，全面建设，实现一村一花一村一果，吸引10个特色村游客。

(3)优化基层干部队伍。一方面，通过最后一次取消第三届村委会干部计分制度，淘汰了一些工作能力差、服务意识不强的村干部；另一方面，要培养10名名村党支部书记和3名名市级村级监督干部，带动全体基层干部创先争优，建设一支德才兼备、服务意识强的基层干部队伍。