“媒体：广州等多地弃婴岛因超负荷关闭或暂停”

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去年6月11日，浙江衢州。 来自广东省广西省等地的6组父母将孩子遗弃在衢州市柯城区人民医院门口的“安全岛”。 图/cfp

原标题:全国许多弃婴岛因超载关闭或暂停

昨天，浙江省第一个婴儿安全岛(育儿放弃岛)尝试了转换升级，报道称限制接受放弃育儿，只接受孤儿和当地的育儿放弃。

浙江衢州市儿童福利院相关工作人员对新京报记者说，婴儿安全岛不是关闭的，只是从原来的衢州市科城区人民医院门口转移到儿童福利院院内。 据这位员工说，移居是为了福利院的员工更好地照顾宝宝。 而且，该员工强调，衢州婴儿安全岛转移后，从为单一危难弃儿提供暂时避难的救助机构转变为兼具救助、政策推进、咨询的机构，名称也相应地变更为衢州市困境儿童救助政策咨询站。

年河北成立第一个婴儿安全岛以来，全国很多城市都设立了婴儿安全岛，但过去3年多余，这些婴儿安全岛的现状如何？ 这个制度在实际运行过程中遇到那些问题了吗？ 婴儿安全岛的设立是拯救了放弃婴儿还是鼓励放弃婴儿？

不同地区放弃育儿的人数差别很大

年6月，河北省石家庄市社会福利院成立了全国第一个“婴儿安全岛”，儿童节那天开始运行。 年7月26日，民政部办公厅通知说，要求各地根据现实情况开展婴儿安全岛的试行事业。 截至去年6月，全国各地已在河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建、广东、贵州、陕西等16个省区市建立了32个“婴儿安全岛”考试，共接收婴儿1400名。

新京报记者昨天访问了这些婴儿安全岛的飞行员。 其中，广州、济南、厦门等婴儿安全岛已经处于关闭或暂停状态。 这些婴儿安全岛关闭或暂停，往往是因为接受的婴儿数量超过了福利院的能力。 另外，常德、铜仁、贵阳等福利院对新京报记者说，他们的运行状况比较平稳，没有像广州等地出现抛弃婴儿的井喷现象。

广州放弃育儿关闭了两个月。

根据北京师范大学中国公益研究院提供的统计数据，河北石家庄、江苏南京、广东广州等“婴儿安全岛”开放后几个月内收到了100-200名不同数量的弃婴。 其中江苏南京的“婴儿安全岛”更是开放三个月内接收了140多名弃婴，是往年一年的接收量。 这种放弃育儿的数量急剧增加，给很多地区婴儿安全岛的运行带来了很大的压力。

年1月，广州在市社会儿童福利院内设立了“婴儿安全岛”，2个月内接收了262名弃婴。 两个月后的3月16日，广州市宣布关闭婴儿安全岛，表示在短期内接收弃婴的数量超过了福利院的界限。

新京报记者说，多个婴儿安全岛面临着与广州婴儿安全岛相同的压力。 厦门市儿童福利院负责人昨天向新京报记者表示，厦门市婴儿安全岛考试一年内接收了近300名遗孤。 其中大部分是生病或残疾的婴儿。

这个负责人说，很多生病和残疾的婴儿进入福利院，需要很多医疗费和精心的护理，给福利院的财力和人才带来了很大的挑战。 另外，由于儿童福利院的员工待遇不高，所以员工经常不足。 “我们试图增加人手，但没有招募。 》负责人说，婴儿安全岛采取了以说服为中心的方法，如果能说服婴儿的父母，尽量把父母带回家，毕竟家庭才是孩子最好的“安全岛”。 “但是，连父母的脸都看不见，到达安全岛之前父母不在的情况在增加。 最常见的是附上孩子的病历。 ”。 现在厦门市的婴儿安全岛也暂时处于关闭状态。

昨天，石家庄、西安、天津等儿童福利院相关工作人员对新京报记者表示，当地婴儿安全岛还在运行中，但具体运行情况不太方便。 据石家庄市儿童福利院不透露姓名的员工说，石家庄市的婴儿安全岛也经历了成立后婴儿数量急速增加的状况，同样对福利院的运行施加了很大的压力，但有的福利院幸存下来，有的人承受不了经济、人力的压力，选择关闭。

太原等城市放弃育儿顺利运行

据新京报记者介绍，根据地区不同，进行婴儿安全岛的试验，接受的放弃育儿数差异很大。 与广州、南京、厦门等地区不同，婴儿安全岛开放后，出现婴儿井喷，常德、贵阳、铜仁、太原等城市婴儿安全岛运行平稳，弃婴数量维持比较稳定的状态。

昨天，铜仁市儿童福利院涉外处刘主任对新京报记者说，目前铜仁市婴儿安全岛仍在顺利运行，根据民政部门的相关政策，目前没有考虑关闭。

据刘主任解体，铜仁市位置比较偏远，婴儿安全岛开放后能接受的孩子很少，每年只有两三个，基本上是脑瘫等严重障碍的孩子。 刘主任说，国家每月给每个孩子补助700元，当地政府每月给每个孩子补助200-300元，每个孩子每月的生活费达到1000元，基本足够。 但是，孩子们在医疗救助方面依然需要上级部门的支持，如果可以接受的放弃育儿数增加，也会给婴儿安全岛的运行带来很大的压力。

放弃育儿允许放弃育儿吗？

专家呼吁严厉取缔非法抛弃，育儿放弃岛的管理要更加细致

昨天，北京师范大学中国公益研究院副院长高华俊在接受新京报记者采访时表示，设立婴儿安全岛的初衷是保护被放弃婴儿的生存权利，其背后的观念是生命至上。 关于婴儿安全岛是否允许父母放弃育儿，高华俊认为这是“细枝末节”的问题，婴儿安全岛的利益更重要。 “任何社会政策都有利弊两方面，包括社会福利制度在内都有可能养活懒人，这些负面影响可以探讨处理方法，但不能因此废除婴儿安全岛。 ”。

浙江省社会科学院社会所长、社会快速发展政策专家杨建华参与过浙江省婴儿安全岛设立的相关会议和讨论，婴儿安全岛确实认为客观上不负责任的父母有可能抛弃婴儿。 这要求有关部门采取严厉措施，打击非法倾倒。 另外，婴儿安全岛的管理必须更细致，在不满足接受条件的婴儿，例如年龄过大、父母有抚养能力的情况下，需要严格排除在接受范围之外，追究父母放弃育儿行为的法律责任。

怎么处理超载驾驶？

专家说，第一个原因实际上考试不够，考试没有被推开

中国青年政治学院教授、少年儿童研究所所长儿童小军解体，全国婴儿安全岛有发达地区超载驾驶，远程地区利用不足的不平衡现象。 童子军表示，许多弃婴有疾病和障碍，父母很可能为了更好的医疗救助而将孩子遗弃在大城市，使大城市的弃婴岛超载。

高华俊认为，现在婴儿安全岛超载驾驶的第一个原因其实是考试还不够充分，考试没有被推开。 高华俊认为，如果婴儿安全岛使用“全国一局棋”的方法运营，在全国合作展开，可以大幅缓解飞行员城市的压力。 “以我国财力，现在可以给各地残疾儿童基本的生活保障，现在有些飞行员进行超载驾驶，证明飞行员地区还没有普及。 如果在全国不同层次的城市全面推开，这个问题会大大缓解。 ”。

孤儿岛的治疗治不好吗？

专家说在社会保障不完全的情况下，那是重要的兜风保障。

童军说，婴儿安全岛确实不是“治本”的做法，但在当今社会快速发展的过程中，婴儿安全岛是必要的救济措施，也体现了政府部门的负责和对整个社会生命的尊重。

杨建华认为，婴儿安全岛现在可以在我国发挥保护弃儿生存权利的作用，在社会保障不完全的情况下，那是非常重要的兜底性保障。

另外，童军也指出，为了从根本上处理放弃育儿问题，有必要从社会保障和家庭福利服务两方面着手。 我认为大部分放弃育儿是因为有残疾或者有重大疾病被遗弃，从政府层面来看，需要对残疾儿童、重症儿童采取完全的补助政策。 在社会观念上，也必须改善残疾儿童对家庭的理解，减少这些家庭背负重担抛弃婴儿的可能性。 另外，童军指出，多个婴儿的障碍是产妇孕期护理不足、生产过程不规范、或者环境污染、食品污染等引起的。 因此，从长期来看，改善我国医疗服务水平，加强环境管理，改善食品安全，减少婴儿残疾率，是处理婴儿遗弃问题的根本措施。

新版采录/新京报记者张婷实习生沙璐