【要闻】国务院：办企业取消最低注册资本限制

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一年三月，十二届全国人民代表大会一次会议审议了《国务院机构改革和职能转变方案》，提出改革工商登记制度。

2年10月，国务院常务会议为推进企业注册资本登记制度改革作出了部署。

3年12月，十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议编纂了企业法中关于企业注册资本登记的规定。

中国政府网18日刊登了国务院新批准的《注册资本注册制度改革方案》。 在这近5000字的改革方案中，“降低门槛”“简化手续”是其中的两大关键词。 如果改革措施全面推进，“落地生根”，预计我国国营商环境将进一步优化。

建议，企业实收资本不再作为工商登记一些事项，放宽注册资本登记条件，实行注册资本识别登记制。

降低门槛

取消注册资本金三万元的限制

最低注册资本是多个创业者首次进入商海面临的重大课题，很多人超过了这个“门槛”放弃了创业之路。 《注册资本注册制度改革方案》大幅降低了这个“门槛”。

根据改革方案，除法律、行政法规和国务院决定对特定领域注册资本的最低限额另有规定外，取消有限责任企业最低注册资本3万元、一个有限责任企业最低注册资本10万元、股份有限企业最低注册资本500万元的限制。

此外，今后将不再限制企业成立时所有股东(发起人)的初次出资比例，限制企业全体股东(发起人)的货币出资额占注册资本的比例，也不再规定企业股东(发起人)支付出资的期限。 企业的实收资本不再注册为工商。

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“不能因为你现在缺钱就让你创业”深圳市市场监督局局长徐友军表示，深圳开始相关改革考试后，社会创业的积极性受到刺激，市场主体曾经表现出“井喷”式的增长。

但是，相关专家也指出，放宽注册资本注册条件后，完全不花钱进行企业是不可能的。 注册资本是创办企业的必要基本条件之一，办企业租地方、雇佣人员、维持企业的基本运营也需要一定的资本，企业资本与公司的信用密切相关。

简化公司的地址登记手续

公司的地址也被称为公司的经营场所，是创业的另一个“门槛”。 在记者采访中发现，小微型公司得不到生产票，因此长期以来无法取得经营主体的资格。

《注册资本注册制度改革方案》简化了相关手续，申请人提交场所的合法录用说明即可注册。 经营场所的条件具体放宽多少，由各地方自行规定。

改革方案还就市场主体住所(经营场所)的条件，在各省、区、市人民政府根据法律法规的规定和该地区管理的实际需要，便利市场主体准入，比较有效地保障经济社会秩序的大体上，亲自或下级人民政府具体

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工商总局局长张茅也指出，另一方面很多公司也想根据生产经营状况自主选择住所。 另一方面，并非在任何地方都可以登记为公司地址，如果在居民的住宅中开展经营活动，有可能扰乱附近的生活，违法建筑和危险建筑也不适合经营活动。

简的手续

减轻“年度检查”改为“年报”

改革方案不仅降低了市场主体准入的“门槛”，而且通过简化手续，减轻了市场主体在生产经营活动中的一些负担。

方案将公司年度检查制度变更为公司年度报告公示制度，另外，个体经营者检查制度也变更为年度报告制度，探索实施农民专业合作社年度报告制度。 另外，推进全国统一标准规范的电子营业执照，以此为支持实现网络申请、网络受理、网络审查、网络公示、网络照片等全过程的电子化登记管理，也对各种市场主体越来越方便

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“从年度检查到年报，一字之差反映了市场主体从对政府负责到对社会负责的重要转变。 ”。 上海市工商局局长陈学军说。

现行的年度检查检查制度对各种市场主体来说是很大的负担，特别是单点连锁公司，几家店每年检查好几次，全部做都需要相当的时间和精力。 变更为年报制后，公司负责人可以坐在办公室解决。

另外，个别工商机关、工商干部借年检查照片的机器“上车取钱”的问题一直很恶毒，久治不愈。 取消年的检查照片后，“车”消失了，“上车取钱”的问题有望根治。

据新华社报道

27个领域

暂时不执行

预约制

采取招聘方法设立的股份公司、商业银行、外资银行、金融资产管理企业、信托企业、财务企业、金融租赁企业、汽车金融企业、费用金融企业、货币经纪企业、村镇银行、贷款企业、农村信用合作社、农村资金互助社、证券企业、期货

成套。

七项措施

加强监督管理

《注册资本注册制度改革方案》为严格的市场主体监督管理、依法维持市场秩序提出了七项具体措施。 建立市场主体信用新闻公示体系，完善信用约束机制，加强司法救济和刑事处罚，发挥社会组织监督自律作用，加强公司自我管理，加强市场主体经营行为监督管理，加强市场主体住所(经营场所)管理

另外，《企业法》将从3月1日起施行。 关于修订的《企业注册管理条例》等行政法规，国务院将于近期审定公布，为注册资本注册制度的改革提供法制保障。

据新华社报道

重庆的情况

注册门槛下降，激发创业热情

1月国内资本市场主体超过2万户

商报记者严薇

重庆商报报道，我市公司注册门槛进一步下降，投资环境日益优化，我市迅速发展国内资本市场主体，迎来开门红。 昨天市工商局公布的最新数据显示，今年1月，我市新快速发展内资市场主体21328户，资金总额155.26亿元，同比增长27.74%，增长69.66%。 其中，民营公司上升最明显。

今年扩大“先照后证”飞行员

工商局登记局相关负责人表示，今年1月，我市新登记内资市场主体达到21328户。 到目前为止，我市有各类内资市场主体1534292户，资金总额为14868.2亿元。

据该负责人介绍，创业者在渝中设立企业的条件很宽松。 从去年下半年开始，我市在九龙坡、黔江、北见、巴南、长寿、三山、梁平等7个区县试行注册资本认可制，不再审查注册资本金，创业者认识注册资本金即可，相当于“零注册金”注册。 另外，在一些区，试验水从“先证后照”改为“先照后证”。 另外，从事电子商务、设计企划、软件开发等不影响居民正常生活的经营活动，可以登记住所，未经所在地业委员会或居民委员会批准也可以。

“今年，上述政策的实施范围将扩大，创业价格将进一步下降，激发社会投资的活力。 ”。 据该负责人介绍，最近，《重庆市工商登记制度改革实施方案》正式出台，“零登记金”在全市宣传，“先照后证”的试行范围也在市工商局和万州、黔江、渝中、江北、北、渝北、巴南、长寿、壁山、梁平等10区县和两江新区

民营企业迅速发展“推进器”

有趣的是，在新追加的2万户以上的内资市场主体中，民营公司达到了6914户，注册资本为119.49亿元，比上年增加了83.64%，120.5%。 上述负责人表示，民营公司的家庭数量、资金增长率都高于内资市场主体的平均增长率。

“民营公司的综合实力明显增强，成为我市经济快速发展的重要“助推器”。 ”。 据负责人介绍，现在在内资公司，民营企业的数量超过9成，注册资本占近5成。 而且，我们市民企业的抱团有迅速发展的倾向，是促进资金规模增长的一个因素。

随着我市小微型公司的成长，我市的私人资本金也扩大了。 据负责人介绍，我市微型企业已经占全市私营企业的31.44%，其中8%的微型企业进入“2.0时代”，成长为中小企业。

新兴领域或投资的热点

该负责人表示，新增加的内资市场主体大多是第三产业。 批发业、制造业、农林牧渔业依然是投资的热点，领域占前三位。 第三产业市场主体的注册资本也很高，租赁和商务服务业、房地产业、批发零售业是投资最多的三个领域。 记者说，通过资源共享，民营企业联盟今年也进入了新能源、金融业、现代农业、高新技术等领域，推动了新公司的诞生。

据“新兴领域迎来创业高峰”的该负责人介绍，截至今年，我市将与许多工业设计、网络、网络邮购商品生产等新兴产业状态的中小公司技术水平高，快速发展潜力大，市场前景好的科技型中小 将来，融资、税负、就业、财政、创业环境等支持政策将进一步向这样的小型公司倾斜。 例如，引进国内pe、vc企业，建立成长型微型企业引进民间募捐的环保节能、高新技术、文化创意、现代服务业、生态效率农业等要点产业成长微型企业项目库，诱发财政产业基金的倾斜等

(原标题:国务院:经营企业取消最低注册资本限制)