【要闻】车位地锁，为何想要拆你不容易？

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“我们小区的很多居民擅自在地上的车上安装地下钥匙，占有公共资源。 ”“这些地链离地面很高，一到晚上一个人不观察，走路就会绊倒”截至去年7月，“12345”的市民服务热线上，关于地链的投诉有138件，这也是小区管理中的另一个难点。 在具体处置过程中，一些职能部门可以积极行动，但有些推三阻，单月找不到职能部门。

安装地钥匙是违法的

住在长安路安丰小区的周先生去年12月18日给市民热线打过电话，小区很多业主私自在停车位安装地钥匙，反映了很多老人晚上经过这里，不小心摔倒了。 工作指示在市绿化、市容管理局、北区政府之间一圈，没有人认识，只能起知事。

来自住在浦东新区潍坊社区的另一位居民的投诉被及时受理了。 街道建设部、房间建设、房地产、居民委员会、业委会协商后，发表通告、会议，重新登记住宅生产证，分配车位，与业主协商，决定让他们自己解锁土地。

私家车的数量增加，小区停车难已经成为普遍的难题，在一些小区，本来居民应该共享的公共停车位，被个人或房地产公司的违反钉在一起，土地被锁在“私有财产”上，在某种程度上加剧了停车的紧张。 一般来说，人们认为在地面非固定车上安装地面锁是违法的，但车主似乎没有违反自己长期租用的地面固定车上安装地面锁。

对此，北京长安(上海)律师事务所的金文斌律师根据《物权法》的规定，业主共有的道路和占用其他地方停车的车位，由业主共有。 因此，小区的路面无论是固定停车位还是公共停车位，业主都是共有的，业主擅自在路面上安装开锁是错误的行为。

想除掉就麻烦了

住在浦东新区南码头路紫竹馨园的谢先生去年11月也给市民热线打了电话，反映了小区的5、60个停车位安装了地钥匙。 因为房地产没有执法权，所以我想找到管理部门解锁。

工单先送到市住房保障和管理局，对方根据《上海市人民政府关于扩大浦东新区城市管理行业相对集中行政处罚权范围的决定》，城市管理部门对物业管理区域内的五种违法行为行使行政处罚权，其中“无 安装地链符合这个说明。 因此，任务被派遣到市绿化市容管理局，但被对方在“非职责范围”内拒绝了。

作业指示再次发送给市住房保障管理局，对方根据《进一步确定市违法建筑相关部门拆除作用分担的意见》，城市管理部门负责小区公共绿化、道路或其他地方的违法建筑拆除，其中“其他地方”包括“停车场”

最终，该任务由浦东新区协调处理，派出所、城管、不动产、居住委员会共同召开研讨会，向设置了地锁的51户居民发出整改通知书，要求对方限期自行拆除。

北京的经验值得借鉴

拆卸地钥匙为什么那么难？ 从谢先生的遭遇可以明显看出，现在很多法律法规都是拆除地链的执法依据，但这些条款还没有确定。 比如，地链不是违法建筑吗？ 安装地钥匙不是改建不动产的共享部分吗？ 因此，为了应对这个社区管理的课题，只有多个部门的共同执法是不够的，需要制定比较的法律法规。

有参考意义的是，北京去年11月大体上通过《北京市汽车停车管理办法》，任何单位和个人不得擅自在道路上和其他公共区域设置地桩、地链等障碍物妨碍汽车停车和通行，在没有获得全部权利的停车位设置地桩。

《方法》规定公安交管、居住建设、城管三部门分别应对管理道路、居住区和其他公共区域三类地区的私人地桩、地链行为，对该行为处以500元以上5000元以下的罚款。 本报记者徐轶汝

(原标题:车位钥匙，为什么要试图拆除你不容易？ ）