【要闻】未被列入高速路“鲜活农产品免费目录” 青菜不服：白菜过路咋不收

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1月31日，董师傅拉着蔬菜通过成棉复线彭州九尺收款站时，被要求支付通行费。

董先生对自己种的蔬菜不能享受免费待遇感到忧郁。

放在棉复线彭州九尺收款站的绿色通道政策公示牌。

司机怀疑到目前为止运送蔬菜的车辆是免费的，与此相对，高速公路方面说以前没有收钱是收钱人的理解错误的

绵竹的董先生用卡车拉蔬菜已经两年多了，以前做棉复线也是免费的。 但是从今年1月23日开始，他的卡车每次都停在收钱的车站，收钱的人说蔬菜不在高速公路免费的“生鲜农产品品种目录”中。 这是因为你需要支付通行费。

董先生种的蔬菜，学名是叶用芥菜，主要产地在四川。 交通部最新的“生鲜农产品品种目录”中不含叶用芥末。 实际上，叶用芥末在四川省的产量很大，光成都每年的产量就在2亿公斤左右，保守估计，四川省整体的产量至少在5亿公斤以上。

2月5日，交通运输部公路局相关负责人在接受华西都市报记者采访时表示，《目录》中的农产品全部大众化，各省可以根据实际情况，根据原目录增加生鲜农产品的品种。

农业行业省人民代表大会代表呼吁将芥末列入免费目录，并就此向省政府相关部门提出建议。

司机反映出来

拿蔬菜高速从今年开始收钱

董先生用卡车拉蔬菜两年多，一到冬天，他就把几百辆蔬菜运到彭州。 从绵竹孝德高速上来，变成棉复线在彭州九尺收款站下车，再走一条路就是目的地蒙阳镇。 两年来，他的卡车经过绿色通道。

1月23日是他今年第一次开工的中午，他告诉他满载蔬菜的卡车停在9尺的收款站，收款员说车重6.65吨，需要支付20元的通行费。

“我拉的是蔬菜！ ’我以为会计联系错了，董先生特别延长了“青菜”两个字的声音。 “我知道你在拉蔬菜。 ”收款员告诉他，载重超过整车的80%，但根据最新规定，董先生运送的蔬菜不在绿色通道的免费农产品目录中，不是生鲜农产品。 我说这是因为不能享受生鲜农产品的免费政策。

之后的几天，每次过收钱站，董先生都会支付20元到30元的通行费。 付钱的时候，董先生喃喃自语，他不明白，同品种的蔬菜，以前是免费的，今年怎么突然收钱了？

收银台旁边的绿色通道免费政策公告板上，“生鲜农产品品种目录”一栏中排列着一百种蔬菜的例子，上面确实没有“蔬菜”的名字。 只是白菜类中，普通白菜后面用括号记下的注释中有“小青菜”的名字。 但是收钱的人告诉董先生目录上的“小蔬菜”和他种的蔬菜不一样。

记者进行采访

蔬菜处理不同的话运送白菜的车不收钱

1月31日11点，董先生说满载蔬菜的卡车从绵竹孝德那里收钱成为棉复线。 十二点多，卡车到达彭州九尺的收银台。 在那里等待的记者看到董先生的卡车进入收款处，收款提示卡上显示了重量7.85吨，费用23元。

董先生还和以前一样，非常不情愿地拿出了钱。

董先生说，我觉得这笔费用怎么也弄不清楚。 他拿出以前车站收钱的发票，1月23日6.65吨，收钱20元24日8吨，收钱25元。 25天7.15吨，收款21元。 26日8.15吨，收钱25元。 27日8.65吨，收钱26元。 28日8.7吨，收钱26元。 31日这次，他一共付了166元的通行费。

拿着票据，董先生摇了摇头。 那时，与董先生同车型的白色轻卡满载卷心菜过收款站，收款员拿着照相机给卡车拍照，然后卡车从董先生面前驶出收款站。 “看，他们运来的白菜都不收费！ ”董先生说。

我担心饭馆

便宜的利润少，明年不打算再做了。

年冬天开始拉蔬菜，董先生做这项工作已经两年多了。 今年是他感到压力最大的一年。

董先生种的蔬菜是从绵竹农村的地里收购的。 一个村子有二十亩地，他承包了两个伙伴和三个村子，六十亩产量在三百吨左右。 从绵竹到彭州，拉这300吨蔬菜，三辆车大概需要一个半月。

“去年的收购价格是1角8分，今年的价格是1角1分。 收购价格低，卖得也便宜。 利润更低了”董先生说，一次载重量在6吨左右，除油费、人工外，从绵竹到彭州蒙阳，一车蔬菜最多可赚260元左右。 一天最多拉一台，下雨天只能休息。 今年的蔬菜价格很便宜，他的两个伙伴离开队伍，离开董先生一个人好几次了。

“本来利润就低，现在高速收钱的生意怎么办？ ”每次从9尺下高速，董先生都会抱怨收件人。 他告诉记者，今年的菜结束了，明年不会再做了。

各方的应对措施

省交通厅:青菜未入目录不能享受免费政策

青菜不是免费目录，而是和董先生一样拉青菜的菜农感到困惑。 2月3日，华西都市报记者采访了四川省交通厅高速公路管理局收钱的财务处处长卢处长，以及成德棉高速公路开发有限企业的徐文林社长。

卢处长表示，目前全国高速公路绿色通道生鲜蔬菜免费政策的依据是交通运输部等部委共同发行的《绿色通道政策(交公路发[]715号)》文件，该文件基于2009 (交公路发[2009]784号)

“四川高速公路严格执行交通部文件，青菜不在免费目录内的话，就不能享受绿色通道的免费政策”。 卢处长表示，最新的目录不包括蔬菜这个品种。

高速侧:

以前没有收钱是收件人理解错了。

为什么从来不收钱，现在又收钱？ 徐文林解释说，以前不收钱是因为个别收款人不能理解免费目录，蔬菜本应该收钱，但免费通过了。 “企业仔细检查情况，惩罚违反操作的员工。 ”。

徐文林向记者出示了检查调查表，明确登记了年高速公路各收款站收款员的问题点和处罚情况。 比如什邡站，收款人谢某少收了某客车的费用35元，因此扣除了当月业绩300元等。

“为了不泄露应聘，必须不收。 这是受益人必须严格遵守的规定。 ”。 徐文林表示，从去年开始，企业加强了对受益人免费目录的理解，特别是印刷榨菜、魔芋等非免费蔬菜目录，使受益人加强了判别。

徐文林坦白说，由于蔬菜种类多，不同的地方对蔬菜的称呼不同，员工蔬菜的判别困难，认知不足是不可避免的，“企业今后将加强这方面的训练，提高员工识别各种蔬菜的业务能力”。

代表号召

四川芥菜的年产量至少是5亿公斤

包括在绿色通道免费目录中

根据记者的调查资料，董先生种的蔬菜，学名是叶用芥菜，别名是大叶芥菜，主要产地是四川，四川当地叫蔬菜，主要用于加工，也有少量的生食。 用大叶芥菜腌的酸菜是制作酸菜鱼、系列酸菜汤所必须的料理。

成都的芥末栽培集中在彭州、大邑等地，其他区的县也零散分布。 成都市农委种植业处副处长李涛表示，年成都市叶用芥末面积达到5万亩，亩产从4000公斤到5000公斤计算，去年全市叶用芥末产量达到2亿公斤。 保守估计，四川省整体年产量至少在5亿公斤以上。

产量很多，但成都每年的种植面积变化也很大。 “多的一年6万亩，少的3万亩”李涛介绍说，种植面积的大小影响芥末的价格，相反，价格也影响芥末的产量。 受“有的年份只有一斤几分，有的年份只有一斤几分”的影响，有些规模化种植农户有时种几千亩芥菜，有时不种。

这样大的产量，芥末多在高速公路上运输。 一位省人民代表大会代表建议四川省内高速应该把叶用芥末列入高速公路绿色通道的免费目录。

省人民代表大会代表、四川华侨兴实业有限企业理事长康宁是最早提出对高速公路实施绿色通道优惠政策的人之一，迄今为止，他与其他人民代表大会代表合作，提出高速公路必须为新鲜蔬菜运输提供优惠政策 这些年来，他一直关注高速公路蔬菜流通的相关问题。

“绿色通道最初的目的是减轻蔬菜的农业负担，使蔬菜运输更迅速方便，使人们可以吃到新鲜蔬菜。 但是，在实际操作中，也有执行政策时刻板印象太多的地方。 ”。 康宁说，菜农、菜卖反映的这些问题很常见，专门比较芥末收入目录的问题，向省政府相关部门提出建议，呼吁把叶子列入芥末收入目录。

交通部的姿势:

目录中是大众化农产品

各地根据需要可以自己扩展

“《生鲜农产品品种目录》中没有的农产品不能享受“绿色通道”的优惠政策。 ”。 2月5日，交通运输部公路局办公室副主任顾志峰在接受华西都市报记者采访时表示，《目录》的制定是国家级的，是为了由多个部门共同审查制定，服务平民日常蔬菜篮子的从业人员。 因为这个目录的农产品都被大众化，地区和人群被广泛使用。

而且顾志峰在各地结合了自己经济社会的快速发展需要，强调政府具有经济补偿能力，可以增加生鲜农产品的品种。 但是，地方品种追加的优惠政策仅限于自己管辖区域的范围内。

记者观察到，现在新疆、贵州、海南、云南等多个土地根据当地现实情况，扩展制定了地方版《生鲜农产品品种目录》。 其中，云南在产品目录中特别比较了各地称呼习性的差异，逐个对应别名，使其可操作性更强。 海南为了促进当地热带高效农业健康的迅速发展和农民的增收，把特色农产品槟榔纳入了该省“绿色通道”的生鲜农产品品种范围。

除了有地方特色外，当地食用范围广的农产品也有可能进入地方版《目录》。 例如，在江西省南昌、九江等环阳湖地区，青蒿是非常受欢迎的料理，“藜蒿炒培根”也被选为2008年北京奥运会的主菜。 但是蒿在全国免费的“目录”中，最后是经过江西省农业部门和相关部门的信息发现的，蒿同样是国家“目录”中没有的生泥？ 和鳗鱼等一起被列入江西省生农产品的免费目录。

“各地根据自己经济社会的迅速发展需要，而且政府具有经济补偿能力，不反对增加生鲜农产品的品种，为平民工作，我们当然支持。 ”而且顾志峰强调，地方品种增加的绿色渠道优惠政策仅限于自己的管辖区域范围内。

信息链接

运送生鲜农产品卡车的高速公路30%是假的

在采访中，顾客志峰还说，现在交通部正在调查判断绿色通道的实施效果。

“反映各地情况，现在绿色通道面临的最大问题是假现象。 ”。 顾志峰表示，在全国高速公路上，假冒生鲜农产品运输的卡车约占30%。

他例如在黑龙江到吉林的高速收款站安装了检查设备后，申报生鲜农产品的车辆减少了70%。 换句话说，这条路以前“运输生鲜农产品”的车辆中70%可能是假的。

顾志峰还说，现在的绿色通道政策被进行运输的“二道商人”挖洞了。 “二道贩子钻过了免费政策的空子，蔬菜的价格‘田头便宜，摊位贵’不能完全处理，蔬菜农家不能赚钱，顾客买蔬菜贵”顾客志峰先生为了打击假和二道贩子，只是增加检查来处理。

“2005年绿色通道出现是因为当时国家的高速公路不完整，生鲜农产品的运输时间长，不能保证新鲜度，提高效率是实施绿色通道的根本原因。 现在增加检查的话，合格时间就会延长，违背了设立绿色通道的初衷。 ”。 顾志峰说:“现在我们积极研究，寻求处理方法，真的让绿色通道政策成为惠农惠民。”

(原标题:高速公路“生鲜农产品免费目录”中未列入的蔬菜不服:白菜为什么不收钱？ ）

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