特朗普贸易保护措施或难如愿

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特朗普一直声称高关税有助于制造业和就业机会回归美国，但事实可能并非如此。目前，制造业已逐渐转移到成本较低的国家，如越南和孟加拉国。实施高关税不会改变现状，只会使情况变得更糟。

对于全球经济而言，2016年这个磕磕绊绊的一年即将过去，而充满挑战的2017年年底即将到来。美国当选总统特朗普即将正式入主白宫。他是否会履行自己的承诺以及履行承诺的程度已经成为市场关注的焦点。除了减税和扩大基础设施投资的言辞之外，特朗普关于他将采取贸易保护措施的声明不应被低估。据联合国贸易署秘书长称，2016年全球贸易增长预计为2.2%，仍处于较低水平。在贸易保护主义抬头的背景下，全球贸易的未来仍然未知。

贸易保护已经复苏

美国当选总统特朗普的过渡团队发言人最近表示，特朗普计划让美国商务部部长提名人罗斯负责贸易政策，并指出特朗普不打算将美国贸易代表办公室与商务部合并，但罗斯将主导大多数贸易政策。一些分析师认为，此举标志着美国贸易政策管理的重大变化，显示出特朗普压制竞争对手的意图。罗斯是钢铁行业的投资大亨。他被外国媒体称为“中美钢铁贸易战的老手”。一些分析人士指出，提名罗斯领导贸易政策可能预示着贸易保护主义和贸易战的逐步逼近。

一些内部人士认为，特朗普的反全球化计划在短期内将有利于股市，但从长期来看，它将限制贸易和企业利润，并抑制经济增长。记者了解到，特朗普提出的贸易保护措施涉及中国、加拿大和墨西哥，这三个国家是美国的重要贸易伙伴。三国与美国的年贸易额可达19000亿美元。如果将19，000亿美元与面值为1美元的纸币叠加，其高度可以达到地球到月球距离的一半。

值得注意的是，中国作为美国最大的贸易伙伴，年贸易额达6630亿美元。如果美国对中国发动贸易战，将会破坏两国之间的贸易关系，这对美国来说不是一个好主意。根据美国有线电视新闻网的分析，如果美国政府对中国实施高达45%的关税制裁，中国可能会取消一些从美国进口商品的订单以示反击。与此同时，特朗普一直声称，实施高关税有助于制造业和就业机会回归美国，但事实可能并非如此。目前，制造业已逐渐转移到成本较低的国家，如越南和孟加拉国。实施高关税不会改变现状，只会使情况变得更糟。

根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的一份研究报告，如果美国对中国和墨西哥征收高额关税并进行报复，美国可能会陷入经济衰退，并失去500万个工作岗位。更重要的是，贸易保护主义的兴起可能会改变全球贸易规则，这将对受益于全球贸易增长的发展中国家的制造业造成巨大损害。

全球贸易形势令人担忧

在贸易保护主义和反全球化趋势的威胁下，全球贸易表现令人担忧，各大机构都为此敲响了警钟。早在今年9月，世界贸易组织(wto)就下调了对今年和明年进出口增长率的预测，并警告称，全球贸易增长率将达到2008年金融危机以来的最低水平。与此同时，国际货币基金组织(imf)也呼吁各国在9月份进一步降低贸易成本，以促进贸易增长。Imf指出，投资疲软是贸易增长放缓的主要原因，而贸易保护主义的抬头和贸易自由化进程缓慢也在一定程度上抑制了全球贸易的增长。

正如国际货币基金组织所说，如果我们想通过降低贸易成本来促进贸易增长，就必须不断提高贸易自由化和便利化的水平。近年来，各种贸易自由化协定相继出现。相比之下，各国政府提高贸易便利化水平的努力略显不足。最近，世界经济论坛和全球贸易便利化联盟联合发布了《2016年全球贸易促进报告》，其中利用贸易促进指数评估了136个经济体在市场准入、边境管理、运输和数字基础设施、运输服务和商业运营环境方面的表现。报告显示，东盟市场的开放程度已经超过欧盟和美国，美国在2016年的贸易促进指数中排名第22位。

事实上，人们对《跨太平洋伙伴关系协定》在促进贸易便利化、自由化和降低贸易成本方面寄予厚望。然而，目前，这一协议因美国缺席而尴尬。美国参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩(John McCain)在为英国《金融时报》撰写的一篇文章中指出，退出tpp只会损害美国的竞争力，而全球经济将更加开放和具有竞争力，这与美国是否签署贸易协定无关。约翰·麦凯恩认为，tpp更加关注非关税贸易壁垒，这有助于推动知识产权、劳工和环境法律的改革。与其他协定相比，TPP具有更高的水平，有机会成为未来自由贸易协定的典范。「美国的贸易壁垒较其他tpp成员国为低，而规管标准则较其他国家为高。Tpp将取消1.8万多项关税，这将有助于降低美国对其他11个成员国的出口成本，提高竞争力。”约翰·麦凯恩说。