供给侧改革这一年：20多份重磅文件密集落地

本篇文章805字，读完约2分钟

一年前，中央经济工作会议发布了供应方改革的命令。在今年的中央经济工作会议上，回顾今年的供方改革，我们发现，集中下发了20多份关于实施“三比一、一减一补”的详细文件，供方改革完成了从构想到落地的过程。

据上海证券交易所14日报道，今年供应方改革的五大任务是“三比一、一减一补”。一年后，政策棋盘已经基本摆好。上海证券交易所记者发现，今年以来，国务院和国务院办公厅已经下发了20多份文件，三比一、一减一补的详细文件已经全部下发。

首次发布了关于实施产能削减的详细文件，这也是最有力的政策。2月4日和5日，国务院先后发布了《关于解决钢铁行业产能过剩实现发展解困的意见》和《关于解决煤炭行业产能过剩实现发展解困的意见》，确定了今年钢铁和煤炭产能削减的目标任务。

去产能不仅限于钢铁和煤炭。此后，国务院还出台了建材、有色金属和石化三大产业结构调整的指导意见，以促进转型和增效。

实施降低成本的政策细则也相对较快出台。8月22日，国务院发布了《降低实体经济企业成本工作计划》。前两个月，国务院出台了清理和规范工程建设领域保证金的政策，以减轻企业负担。

此外，为应对去库存化，6月3日，国务院发布了《关于加快培育和发展房屋租赁市场的若干意见》；10月10日，国务院发布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》。

在短登方面，9月5日召开的国务院常务会议重点讨论了短登问题，并部署到重点领域和薄弱环节，加大短登工作力度。两个多月后，国务院通过了三个短期规划，即扶贫、教育扶贫和生态环境保护。

值得注意的是，根据国务院和国务院办公室发布的文件，今年的短板政策主要集中在消费品的创新和升级。

特别是在创新方面，自2月份以来，国务院几乎每个月都发布相关扶持政策，涉及《关于加快空中创发展服务实体(Aiji、净值、信息)经济转型升级的指导意见》、《关于建设大众创业创新示范基地的实施意见》、《关于促进风险投资持续健康发展的若干意见》