正确看待中国经济规划

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在中国，如果企业对政府制定的五年计划做一个详细的分析，在某种程度上可以说胜利是有保证的。然而，在全球竞争下，他们需要利用自己的实力或利用智库、战略咨询公司等外部力量来推动中长期行业环境的预测和竞争对手的分析。

魏军评论道

松野·冯

中国经济正稳步走向市场经济。2013年11月，中共十八届三中全会发布的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》改革方案中，也提出要充分利用市场力量推进深化改革。此外，在最近于杭州举行的20国集团峰会上，中国似乎也应该与发达国家协调，促进经济和产业政策。

然而，中国经济还有另一大特点。即在中央政府制定的五年计划的基础上，促进经济和产业政策的发展，同时，大规模的公共投资也是根据这一计划实施的。目前，为了经济的持续增长，中国正处于一个必须推进经济和产业结构改革的时期。鉴于世界经济未来的不确定性，我认为中国不应该过于依赖五年计划的经济活动，原因如下。

首先，各个行业和地区的企业之间的竞争越来越激烈。一般来说，在中国，当一个领域有了市场拓展的希望，企业就会蜂拥而至，这将导致极其激烈的竞争。按照市场经济的原则，这是正常现象。即便如此，在中国，那些首先进入市场的人很难长期保持其主导地位。前景看好的市场扩大后，马上就会有低成本的竞争。此外，一些不尊重知识产权等市场规则的企业将参与竞争。在这个时候，市场本身将逐渐变得萧条，进入市场的企业将逐渐衰落。有助于市场扩张和具有创新能力的企业被迫退出竞争。

中国许多市场激烈竞争的原因是什么？其中一个原因是政府已经制定了一个五年计划，在一定程度上为未来的美好市场下了定义。当化学反应在一个较小的容器中发生时，分子的运动频率会增加，温度也会升高。五年计划可能对“集装箱”有太多的限制。

二是会导致企业战略决策能力低下。任何企业在制定自己的产业战略时，也需要分析本国乃至世界的市场环境和竞争企业的发展趋势，思考如何在竞争中取胜。2000年以前，笔者在上海从事企业战略咨询工作时就认识到了这一点。中国企业虽然有企业“职业目标”，但很少制定类似的中长期计划。

以日本的大企业为例，必须有一个部门，如商业计划部或商业计划部，在那里分配优秀的员工。对于一个企业来说，投资什么业务、参与什么行业是极其重要的战略内容。如果你选择了错误的方向，将会给公司带来巨大的损失。因此，企业首先需要对自己的行业做出长期和高精度的预测。在日本，没有像中国的五年计划这样的政策，所以企业本身必须投入时间和人力来对行业进行中长期预测。对于战略咨询公司来说，预测行业也是其主要任务之一。

但在中国，企业似乎不需要中长期商业计划。这样做的原因是，至少在过去的五年里，在政府制定的五年计划中所规定的领域里投入是足够的。因此，在中国，很少有为企业制定中长期规划的战略咨询工作。

我认为中国政府的五年计划不应该取消。政府主导的经济和产业政策是对企业非常重要的支持。然而，中国的经济如此巨大，它与世界经济的联系越来越紧密。与此同时，这是一个世界经济走向不确定的时代。恐怕五年周期太长，无法适应世界经济的变化。中国政府应该在缩短规划周期的同时，使规划内容更加详细，并改变制定经济和产业政策的方向。

对于企业来说，未来的问题更加严峻。2016年将是中国企业“全球化的第一年”。未来，中国企业不仅要以国内舞台为舞台，还要在世界舞台上竞争。在中国，如果企业对政府制定的五年计划做一个详细的分析，在某种程度上可以说胜利是有保证的。然而，在全球竞争下，他们需要利用自己的实力或利用智库、战略咨询公司等外部力量来推动中长期行业环境的预测和竞争对手的分析。

我相信在不久的将来，在中国企业最关键的核心竞争力当中，将会有预测市场环境的能力。

(作者是日本野村研究所中国研究中心主任)