开展生态原产地产品保护 推动质量强国战略

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黄伟庄君

生态产品保护体系是中国第一个生态系统，也是世界上保护力度最大的生态系统。近年来，中国通过对生态产品的保护，推动民营企业树立“中国制造”的品牌形象，为保护生态产品提供了法律依据，有力地推动了从中国制造到中国创造、从中国速度到中国质量、从中国产品到中国品牌的转变。

首先，促进生态产品的保护意义重大

保护生态产品是实施生态文明建设的具体措施，是适应国际发展趋势、加快经济发展方式转变的重要推动力。有助于解决出口产品特别是出口农产品近年来频繁遭遇国外技术性贸易壁垒，特别是绿色贸易壁垒的问题，促进对外贸易转型、自主品牌发展和相关产业发展。

生态产品保护可以引导社会更新消费观念和消费方式，促使生产者转变发展方式和生产方式，帮助“一带一路”和“中国制造2025”，促进“三个转变”，培育外贸竞争新优势，为大众创业和创新注入新活力，帮助“国外消费”回归。许多传统农产品，如水产品、水果、蔬菜、花卉等，以其优良的品质享誉国内外，深受消费者的青睐。通过保护生态产品和打造产品品牌，可以促进产业转型，突出现代农业与生态建设的国际合作。

受生态保护的产品可以享受出口通关的便利。对于生态原产地保护产品的出口，检验检疫机构免除原产地现场调查，优先发放优惠原产地证书，帮助出口产品获得相应的税收优惠或免税，并在出口备案中给予便利措施。

第二，目前对生态产品的保护方兴未艾

绿色标志、环境标志和生态标志系统越来越受到世界各国的重视。1992年，欧盟推出了“生态标签”制度，经过近18年的发展，该制度在欧洲市场享有很高的声誉。在亚洲，日本于1988年推出“生态标签”制度，韩国于1992年推出生态标签制度，泰国于1994年实施绿色标签制度。生态标签认证制度使获得标签的企业能够塑造生态环保的社会形象，赢得消费者和社会的信任，增加产品附加值，促进相关产业健康发展。

2012年，国家质量监督检验检疫总局正式启动生态产品保护工作，这是我国保护生态环境、支持产业转型、促进绿色消费的一项重要工作。目前，中国已有22个省、自治区、直辖市的145种产品受到保护，引起了国际社会的广泛关注。法国波尔多的许多葡萄酒厂已经提交了保护申请。国际市场上生态环保产品的价格普遍比普通产品高20%以上，受到消费者的青睐。

第三，落实绿色发展理念，保护生态产品任重道远

完善工作制度和机制，促进生态保护。坚持政府主导、企业主导和部门引导。政府应出台相关措施促进和推动对生态产品的保护，如获得生态产品保护的激励政策和引进人才的激励措施等。对获得生态产品保护的企业给予土地使用税和能源保障税优惠，全面推进生态产品保护，扩大产品出口；企业应履行主要职责，按照相关要求自觉进行质量控制，确保生产和产品质量符合要求；检验检疫部门加强指导，帮助促进企业增强环保意识和社会责任，改善生产管理中存在的问题，严格实施事后监督，引导企业优化管理水平，提高产品质量。

大力培育自主品牌，提升产品国际竞争力。生态源品牌是打造行业核心竞争力的工具。通过对国家生态原点的保护，区域生态优势可以真正转化为产业优势，产品资源优势可以转化为品牌竞争优势(Aiji、净值、信息)。在保护生态环境的前提下，发展生态循环经济，实现保护与发展的双赢。福建漳州白芨蓝茶和蜜柚产品经过生态原产地保护后，品牌价值有了很大提高。2015年，由中国品牌建设促进会、中央电视台、中国国际贸易促进会、中国资产评估协会、中国优质农产品开发服务协会等联合举办的“2015中国品牌价值评估信息发布与论坛”。中国品牌价值评估信息列表发布，西米优品牌实力达到899.0，区域品牌。白奇兰茶叶种植面积已达12.5万亩，年产茶叶1.2万吨，年产值超过20亿元。茶叶品牌在中国茶叶区域公共品牌价值排行榜中排名第11位，远远超过原有水平。

加大宣传支持力度，增强意识，促进发展。通过报纸、互联网、微信等媒体加强宣传，提高全社会对生态保护的认识和认同；通过研讨会和培训，向各级政府和相关企业大力宣传生态产品保护，加快工作速度，促进生态文明建设；通过加强生态原产地评估，落实绿色发展理念，以生态原产地产品为例，加快供给方结构改革，以跨越生态壁垒的需求为需求，推动中国产品走向世界。

(作者单位为福建省厦门市漳州检验检疫局)