数字经济成经济新动能 为中西部带来弯道超车机会

本篇文章2006字，读完约5分钟

无论是第三次世界互联网大会，还是2016年20国集团杭州峰会，数字经济都是中外政府和企业界的热门话题。

在2016年20国集团杭州峰会上，中国习近平主席提议抓住创新、新工业革命和数字经济等新元素和新形式带来的新机遇。数字经济也已成为G20创新增长蓝图的“新药方”之一。

与中国与欧美的数字经济差距相比，中国东部与西部、沿海与内陆的数字经济发展差距进一步拉大。

中国经济的新引擎

根据埃森哲咨询公司的定义，数字经济是指各种数字输入带来的所有经济产出。美国提出工业互联网，德国提出工业4.0，欧盟和英国也有数字经济战略。中国一再提到“数字力量”和“大数据力量”等战略。

在数字经济领域，中国与欧美发达国家的差距越来越小。在广州创业的英国人雷锋在接受《21世纪经济报道》采访时表示，与一些欧盟国家相比，中国的大数据和与互联网相关的新商业模式发展更快。

以移动支付为例。2015年，中国移动支付的普及率远高于美国。2015年，中国约有3.58亿人使用移动支付，比前一年增长了近三分之二。

在一次活动中，《21世纪经济报道》记者与雷锋及相关投资者进行了沟通。普遍的反馈是，一方面，中国人口基数大，优势明显；此外，中国人很快接受了一些新的互联网商业模式；其次，欧盟国家对大数据隐私的法律监管极其严格，而中国相对宽松。

埃森哲预测，到2020年，数字经济对中国国内生产总值的贡献将达到5270亿美元，约合3.5万亿元人民币。2015年，数字经济占中国国内生产总值的10.5%，到2020年，这一比例将达到13.3%。目前，美国以5.9万亿美元的数字经济总量领先，占国内生产总值的33%。

然而，中国的数字经济正在加速发展。根据中国信息化100委员会的统计，从2008年到2014年，美国、日本、英国等国信息经济的实际增长率在0-6%之间，而中国信息经济的增长率从10.93%上升到14.32%。

目前，中国也在积极参与全球数字经济中的规则治理。从第三次世界互联网大会到20国集团杭州峰会，中国在数字经济中的声音逐渐扩大。

2016年20国集团杭州峰会批准了第一个全球数字经济规则——包容性数字经济高级指导原则。

阿里巴巴集团副总裁高也表示，在20国集团杭州峰会上，马云提出要打造一个ewtp，让全球中小企业打造一个自由、公平、开放的交易平台，ewtp最终被写入20国集团领导人公报。

中西部积极发展数字经济

数字经济是二十国集团国家和世界互联网会议的一种新的经济动能。但是，从目前的发展情况来看，我国东部地区仍处于领先地位，中西部地区与东部地区仍存在较大差距。数字经济能否成为中国中西部地区赶超的“新药方”，取决于创新和R&D投资是否落实。

根据腾讯研究院2016年发布的报告，“互联网+”指数高度集中在沿海省份和一线城市。例如，排名前三的广东、北京和上海的“互联网+”指数之和为35.5(中国的总数为100)。这意味着仅这三个省市就占全国“互联网加”的1/3。

根据中国信息化委员会100强报告，2014年，全省信息经济总体规模最高的五个省(市)是广东、江苏、山东、浙江和上海。中国各省(市)的信息经济规模可分为四个梯度，其规模呈现出由东向西递减的趋势。

区域科研基金投资强度是衡量区域创新指数和未来创新潜力的核心指标之一。数据显示，东西部地区科研投入强度的差距逐年加大。根据国家统计局此前发布的《2015年国家科技投入统计公报》，广东科技投入最大，是贵州的29倍，青海的152倍。根据国家统计局发布的数据，2015年贵州研究与实验发展支出强度(贵州研发支出/贵州国内生产总值)比2014年低0.01个百分点，也远低于全国研发支出强度的2.07%。

然而，面对当前的东西部差距，贵州、内蒙古、宁夏等地纷纷喊出“发展大数据、弯道超车”的口号。

在第三届世界互联网大会“数字经济论坛——中外政府与企业对话”上，上海市副市长周波、贵州省副省长穆德贵分别作为东西部官员的代表，分享了当地数字经济的发展思路。

近两年来，随着数字经济的发展，中西部地区出现了一些黑马。2016年，贵州和内蒙古都在北京搭建了一个平台，各省和地区的最高领导人高调呼吁吸引投资。其中，贵州官员还带领团队前往硅谷和上海吸引投资。贵州大数据经历了从无到有的发展。

另一个突出的省份是宁夏。在亚马逊aws峰会上，《21世纪经济报道》记者看到宁夏银川的地方官员和大数据人才培养机构，宁夏成为亚马逊“前店后厂”的“后工厂”；亚马逊aws在宁夏建立了第十个数据中心。宁夏大学的一位负责人向《21世纪经济报道》解释了亚马逊培养大数据人才的思路，以及在宁夏弯道超车发展大数据的可能性。

在2016年的两会期间，宁夏发展和改革委员会主任张八武向《21世纪经济报道》表示，经济结构越是不优化，产业发展越是薄弱，就越要重视新兴产业和网络经济的发展，地方政府要善于发挥后发优势。