推进金融扶贫 农行全力打好扶贫“组合拳”

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消除贫困是人类的共同目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。向贫困宣战，贯彻金平总书记一系列扶贫开发重要讲话精神，农业银行创造性地针对不同家庭制定政策，根据不同类型贫困家庭的情况制定扶贫计划，切实把金融扶贫作为服务三农工作的重中之重，逐步探索扶贫开发新模式。

根据中国农业银行的数据，2016年1月至9月，该行共投入贷款2393亿元，比去年同期增加258亿元。截至9月底，重点扶贫县贷款余额6456亿元，比年初增加549亿元，增幅9.3%。从1月到9月，880，000名建立了自己的卡的穷人得到了支持，并被驱使增加收入或摆脱贫困。

对接民生建设和特色产业发展

中国农业银行大力支持贫困地区的基础设施建设。积极配合贫困地区区域发展规划，大力支持基础设施建设，推动贫困地区改善经济发展条件和投资环境。

据统计，1-9月，农行在832个重点扶贫县投入交通、水利、电网等基础设施贷款393亿元；截至9月末，贷款余额达到2293亿元，比年初增加190亿元，增幅9.05%。中国农业银行已在湖北、湖南、江西等地区投资35亿元，支持马祖高速、报乙高速、章化高速、丰达高速、济衡铁路等基础设施建设，交通状况得到有效改善。中国农业银行已向贵州“美丽乡村贷款”投资12亿元，贷款余额68亿元。配套项目覆盖贵州省100个市(州)、县，建成1.4万公里的小康公路、4134个小康水利工程、4.34万套小康住宅和4.1万个小康村，惠及1000多万人。

同时，农行积极支持贫困地区民生工程建设。中国农业银行支持贫困地区医疗、教育、住房等民生工程，提高贫困地区人民生活水平和公共服务水平。1-9月，农行在832个重点扶贫县投入城镇化贷款128亿元，医院和学校贷款23.4亿元。截至9月底，民生工程贷款余额595亿元，比年初增加66亿元，增幅12.5%。中国农业银行贵州省分行积极对接贵州省扶贫生态移民工程，投入9000万元贷款，支持建设1524套15万平方米住房，惠及4.8万拆迁户。中国农业银行江西省分行推出农村危旧房改造贷款，积极支持农村危旧房改造和深山地质灾害频发地区贫困农户搬迁，贷款总额2200万元，帮助562户贫困家庭和移民新居。

在贫困地区，农业银行重点支持当地经济和特色产业的发展。基于贫困地区的资源禀赋，农业银行将产业扶贫与精准扶贫相结合，支持龙头企业、家庭农场和工业园区发挥辐射带动作用。通过龙头企业辐射一批，专业合作社带动一批，家庭农场扶持一批，工业园区受益一批，可以实现协调扶贫。

截至9月底，农行支持832个重点扶贫县的760家重点企业和重点项目，贷款余额1756亿元，比年初增加226亿元，增幅14.8%；支持小微企业3854家，贷款余额1045亿元，比年初增加69亿元，增幅7.1%；支持新增农业经营主体14万个，贷款余额331.6亿元，比年初增加34.6亿元，增幅11.6%；旅游贷款余额70.6亿元，比年初增加9亿元，增幅14.8%。

准确支持贫困农民脱贫致富

为了实施精确的扶贫政策，农业银行准确地支持有生产能力的贫困农民脱贫致富。中国农业银行以建立档案建立贫困户为目标，探索银企合作、银保合作等多种方式，创新信贷模式，提高扶贫小额贷款发放的准确性。

据了解，从1月到9月，中国农业银行向832个重点扶贫县的农民发放了326亿元小额贷款，扶持了90多万农民；贷款余额463亿元，比年初增加80亿元，增幅20.9%。中国农业银行甘肃省分行通过“精准扶贫贷款”发放37亿元贷款，直接支持7.7万户已建卡的贫困家庭；中国农业银行河北阜平支行通过“金融扶贫贷款”发放贷款5253万元，直接支持450户已建卡贫困家庭。

农行还加快了贫困县“金穗惠农通”项目的布局和实施进度，优化了实体网点布局，增加了自助银行，提高了机具效率，为贫困地区人民提供了便捷的金融服务。依托惠农的金融服务点，农行大力推广“电子农户管家”、“银线通”、“四财”等电子商务平台，加强涉农企业银行渠道与电子商务平台的对接，实现信息与资金的互联互通，帮助贫困农户搭上“网上扶贫”的快车。目前，中国农业银行的“金穗惠农通”已基本覆盖具备固话通信条件的行政村。19家分支机构推出了“电子农民管家”平台。中国农业银行甘肃省分行在全省部署了12400个“四金融”平台终端，通过“金融、金融、情报、商业”四大模块为整个农业产业链提供金融服务，惠及1200万户家庭，覆盖100%贫困县。

中国农业银行相关部门负责人表示，今后，本行将继续加强资源配置，深入实施“金穗惠农通”工程，准确帮助贫困农户，进一步摸清贫困户建卡信息，进一步精准总结、优化和推进扶贫工作。“金融+扶贫”模式是以政府信用提升为基础，以产业为支撑，以集约经营为具体方式；加强多党合作，积极联系各级党政部门，紧紧围绕扶贫规划，明确金融服务重点，帮助扶贫；加强与金融同业合作，提供重大基础设施项目、异地扶贫搬迁等金融服务，共同构建多层次金融扶贫服务体系。